货币政策:冰上舞蹈
面对流动性日渐充裕的情况,虽货币政策主基调一直未变,公开市场上回收流动性的操作一直在紧锣密鼓地进行。
央行于12月24日发行规模500亿元的3个月期央票,这是央行连续第十一周净回笼资金,上周(12月17日),央行在公开市场发行了1100亿元的3个月期央票,并进行了200亿元的91天期正回购。央行此次净回笼操作,还是在近期新股、债券不断发行,且元旦临近等背景下进行的。
在最新召开的货币政策委员会四季度例会上,央行表示“继续实施适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性”,但强调要“根据新形势新情况,着力提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点,把握好货币信贷增长速度,引导金融机构均衡放款,避免过大波动”,更提醒大家注意,要研究建立宏观审慎管理制度,有效防范和化解各类潜在金融风险,保障金融体系安全稳健运行。
灵活性、均衡放款、避免波动、安全稳健,与“适度宽松”一起,成为了下一阶段货币政策的关键词,虽然各界普遍预测,此“适度”与2009年的“适度宽松”将截然不同,更趋于中性。
毕竟,除了泡沫、通胀管理等等,“我国经济形势总体向好,但经济回升的内在动力仍然不足,结构性矛盾仍很突出。”
而央行行长周小川在12月22日又一次强调本国货币政策的多目标制,他表示,虽然国际上流行货币政策紧盯通胀,但中国货币政策始终坚持盯准四个目标:低通货膨胀、经济增长、保持较高就业和国际收支大体平衡。
很多时候四个目标无法周全,需要衡量,因此,周小川认为,中国的货币政策工具还是应该比别人多一些好。“比如存款准备金,我们还是很强调它的作用,而国际上认为存款准备金应该废弃,但我们还有国际收支不平衡、外汇占款和对冲的问题,所以存款准备金是需要强调的。除了强调政策利率,还强调对利差进行一定的调控。这既跟转轨期间金融机构盈利能力有关系,也跟我们的风险判断有关系。”
而各机构对于货币政策的预测,均认为,2010年货币转向中性,退出将循序渐进。
长城证券认为,根据央行往年利率周期中的调控规律,中国利率变动往往滞后于美国。在美元贬值预期强化、外资加速涌入的情形下,放缓信贷投放、扩大央票和提高准备金,这三个手段会成为央行的优先政策选项,而利率工具只是最后的手段。如果目前的外汇加速流入态势延续,2010年二季度开始,央行可能加大票据对冲力度并考虑提高准备金。
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