各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市工商局《关于我市实施商标战略促进经济发展的意见》已

　　经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

　　天津市人民政府办公厅

　　二〇〇九年十一月三十日

　　关于我市实施商标战略促进经济发展的意见

　　根据《国家知识产权战略纲要》(国发〔2008〕18号)的要

　　求，为充分发挥商标在促进经济发展中的作用，有效提升我市企

　　业自主创新能力和核心竞争力，加快推进创新型城市建设，现就

　　我市实施商标战略、促进经济发展提出如下意见：

　　一、重要意义

　　随着知识经济和经济全球化的深入发展，商标在经济社会

　　发展中的作用越来越突出，日益成为各类市场主体彰显企业商誉、

　　维持竞争优势、提高经济效益的重要手段。大力实施商标战略，

　　有效利用商标资源，不断提升我市企业创造、运用、保护和管理

　　商标的能力，有利于增强我市企业自主创新能力和市场竞争力;

　　有利于完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社

　　会;有利于推进经济结构调整和发展方式转变，提高我市的综合

　　竞争实力。

　　二、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，以增强我市自主创新能力和产

　　业竞争力为目标，以"主体自觉、龙头带动、政策扶持、合力推

　　进"为原则，以完善商标注册、管理、服务、保护体系为重点，

　　加快形成"企业主体、市场导向、政府推动、社会支持"的商标发

　　展机制，大力加强商标品牌基地建设，重点培育优势产业商标集

　　群，努力推进商标战略与经济工作的深度融合，为建设创新型城

　　市、促进天津又好又快发展提供有力支撑。

　　三、总体目标

　　经过努力，建立起比较完善的商标培育、发展、保护的工作

　　机制，市场主体注册、运用和管理商标的能力显著增强，企业创

　　新成果和合法权益得到有效保护，形成一批具有较强国内、国际

　　市场竞争力和影响力的商标品牌，商标战略对经济发展、文化创

　　新和社会建设的促进作用充分显现。到2012年，使我市跨入全国

　　商标工作先进省市行列;到2016年，使我市50%以上的区县达到

　　商标示范区县的各项要求;到2020年，在我市形成市和县区级衔

　　接及大、中、小企业结合的商标战略实施梯队，涌现出一大批商

　　标战略示范企业，进一步促进我市企业提高自主创新能力，增强

　　核心竞争力，把我市建设成为国家级商标战略实施示范城市。

　　四、主要任务

　　(一)加强商标宣传教育，提高全社会的商标意识。建立政

　　府主导、主管部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的商

　　标宣传工作体系。注重发挥新闻媒体的作用，通过报刊杂志、广

　　播电视、互联网等多种途径，开展生动活泼的商标宣传工作。大

　　力弘扬以诚实守信为荣、假冒欺诈为耻的商业道德观念。积极倡

　　导消费者树立自觉抵制假冒伪劣产品的意识。加大商标普法教育

　　力度，在中小学开展树立商标意识的宣传活动，支持各级党校、

　　高等院校有关专业开设商标课程，开展商标战略研究。组织开展

　　商标发展高层推进活动，举办商标与企业竞争力、商标与区域经

　　济发展高层论坛，商标发展成就展示等活动。扶持创意水平高、

　　市场运作能力强的龙头广告企业对接商标战略的实施，按类别集

　　中进行群体性、专题性商标宣传展示，强化商标文化形象的策划

　　与传播，有效提升企业商标的知名度和美誉度。加大对服务业商

　　标注册的宣传力度，提高服务企业商标注册和品牌培育意识，支

　　持和推动服务企业加强商标注册和管理，提高服务业商标的比重。

　　(二)分类指导和支持市场主体实施商标战略，创造市场竞

　　争优势。

　　1.提升市场主体管理和保护商标的能力。引导和推动市场主

　　体在经济活动中使用和注册商标，全面提升企业创立自主商标意

　　识，加强商标运用和应对竞争的能力。支持有条件的企业设立商

　　标管理部门，帮助企业建立商标价值评估、商标信息检索、商标

　　市场调查、商标对外合作等管理制度，提高自我维权、防范风险

　　和应对商标纠纷的能力。引导有一定规模的企业建立以注册主商

　　标为核心、防御商标和联合商标为保护性商标的商标防御系统。

　　支持企业以商标整合管理、营销等优势，改进竞争模式，丰富商

　　标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度。

　　2.支持本市支柱和优势产业率先发展。引导企业将商标战略

　　与天津产业政策和产业结构升级相结合，优先扶持高新技术、现

　　代物流、会展经济、融资租赁等新兴支柱产业的商标注册和保护，

　　对其中具有潜力的品牌进行重点扶持和培育;对传统优势的轻工

　　产品制造、商贸服务等相关产业进行改造升级，使商标在传统产

　　业的优化组合和规模扩张中发挥更大的作用。支持、著

　　名商标企业通过收购、兼并、控股等多种途径进行商标品牌重组，

　　促进生产要素向优势品牌聚集;支持企业通过授权经营、连锁经

　　营等方式，促进商标品牌做优、做大、做强。

　　3.促进商标市场价值的开发利用。引导企业充分利用商标无

　　形资产在运用中增值、在增值中运用的增长规律，支持企业采取

　　商标权投资入股、质押融资、转让、许可等方式开展经营活动，

　　实现商标价值的转化、利用和提升。采取政府创建平台、市场运

　　作调节、中介牵线搭桥、企业自主施行的方式，积极推进闲置商

　　标资源的盘活利用，建设面向国内外的闲置商标展示交易平台，

　　提高商标资源的使用效益。

　　4.积极推进我市商标国际注册。支持企业实施"走出去"战略，