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把法律交给农民
www.110.com 2010-08-11 15:55

  谁也不能否认,城市建设改造牵涉到的拆迁问题是一个难点。为解决这个难点,不少地方想出了不少办法,但仍有一些矛盾升级。贵州省贵阳市乌当区新庄村在城市化建设的进程中也涉及到了拆迁问题,却没有发生矛盾纠纷。办法只有一个:村支两委坚持推进农村普法教育,请来法律专业的大学生作为村法律顾问,曾经的上访大户成为今天的民主法治示范村。这,只是贵州省对村民普法收到效果的一个缩影。

  贵州是个农业人口超过70%的省份,抓好村民的普法教育显得尤为重要。“五五”普法伊始,贵州省确立了“法律进乡村”的重点地位。

  在贵州省2006年至2010年普法依法治省工作规划中,普法依法治理工作被纳入政府对农村公共服务建设的重要内容—展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法制观念和法律素质;加强农村普法教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围;逐步增加农村普法教育投入,提高农村普法教育的服务性。实现有普法教育阵地、有普法宣传员、有普法图书室、有村民学法用法制度和“四民主、两公开”制度等要求赫然在目。

  “深入农村,广泛开展法制宣传教育,着力提高农民法律素质,针对我省农村实际,积极开展普法宣传教育,引导农民树立遵纪守法观念、依法生产观念和依法维权观念;着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力,了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。加强法制宣传教育与法律服务、法律帮助的结合,创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,开展对农村‘两委’干部法制教育轮训活动,培养农村基层兼职法制干部。针对外出和进城务工农民实际,有的放矢地开展法制宣传教育,适时在外出和进城务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。”这成为贵州省“五五”普法要实现的目标。

  据统计,“五五”规划实施几年来,贵州省各地共培训县级以上普法骨干2.3万余人次,全省18091个行政村、19.8万个村民组农村中“两委”人员及村民小组骨干22万余人次。通过开展送法下乡、送法入户、法律咨询、以案说法、远程教育、广播电视、网络宣传、小手牵大手、法律援助等法制宣传教育形式,开展了寓教于乐的法制宣传教育,使全省3000多万农村人口受到了普法教育。

  创新形式狠抓宣传效果

  这是贵州省普法依法治理工作考评细则中的一些具体要求:深入推进“民主法治示范村”创建活动;认真开展农村“两委”干部法制教育轮训活动;培养农村兼职法制宣传员,并进行培训;每个行政村至少设立一个法制宣传栏。同时,贵州省制定的普法依法治理工作职能绩效目标要求各地“民主法治示范村”创建合格率在50%以上。

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