今年来,沭阳县面对相对薄弱的经济基础，不等不靠，始终把保障困难群众基本生活作为头等大事来抓，积极探索建立与发展水平相适应的社会保障体系,让群众人人享有基本生活保障。

　　一是完善社会保障网。该县在加快经济发展的同时，坚持把更多精力转移到不能完全依靠市场来调节的公共产品和公共服务供给领域,在全市率先建立了农村居民最低生活保障制度，将23936户困难群众纳入农村低保,并建立自然增长机制先后三次提高保障标准,基本实现了动态管理下应保尽保;扎实推进分类施保，因重病、重残和其他情况加剧困难程度的低保家庭得到重点照顾;城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险覆盖面分别达100%、98%和97%。

　　二是完善社会救助网。针对困难群众生产生活中的实际问题，坚持定期走访慰问，动员全县干群和社会各界积极开展"送温暖、献爱心"活动，专门成立了县慈善总会，筹集慈善基金5379万元，招募了一批慈善事业志愿者，建立了城乡特困家庭、孤寡老人、残疾人、孤儿、特困生档案和台账，形成了较为完善的社会救助网络体系。

　　三是完善社会帮扶网。紧紧抓住省委、省政府实施"千村万户帮扶"工程的机遇，将帮扶工作纳入全县加快发展大局和全面小康建设总体规划。目前，仅"千村万户帮扶"工程就已经投入各类开发资金6073万元，启动实施扶贫项目428个，发展特色产业近40个，培训贫困劳动力5540人，帮扶贫困户1863户。不断完善"双帮双扶"工作机制，实行126个县直单位、3550名机关干部结对帮扶126个经济薄弱村、5000多户贫困户，形成了全县人民携手共进、齐奔小康的生动局面。