中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局关于违反信访工作纪律处分暂行规定

　　第一条　为严格执行处理信访突出问题及群体性事件工作责任制，切实落实领导责任，惩处信访工作违纪行为，维护信访工作秩序，保护信访人合法权益，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《信访条例》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律法规，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于各级行政机关公务员。

　　第三条　本规定所称违反信访工作纪律，是指违反党和国家有关信访工作的规定的行为。

　　第四条　本规定所称领导责任，是指有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时，承担的与领导工作职责相关的责任，分为主要领导责任和重要领导责任。

　　主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负直接领导责任。

　　重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负次要领导责任。

　　第五条　有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分;负有主要领导责任者，给予记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者，给予记过、记大过或者降级处分：

　　(一)决策违反法律法规和政策，严重损害群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的;

　　(二)主要领导不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，导致矛盾激化，造成严重后果的;

　　(三)对疑难复杂的信访问题，未按有关规定落实领导专办责任，久拖不决，造成严重后果的。

　　第六条　有下列情形之一的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分;负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分：

　　(一)拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的;

　　(二)拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件的;