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社会保险法和社会救助法研究
www.110.com 2010-08-12 14:15

  一、中国改革开放三十年来社会保险法和社会救助法研究的成果

  就笔者掌握和收集、检索的资料而言,我国社会保险法和社会救助法的研究成果数量不多,质量不高。

  在数量上,就专著而言,根据笔者在国家图书馆书籍查询系统(中国国家图书馆、中国国家数字图书馆联机公共目录查询系统)的查询结果, 以“社会保险法”为检索词,以正题名为检索字段,在中文及特藏数据库中查询得到检索结果14个,其中最早的一本专著是谢建华、巴峰著的《社会保险法学》,北京大学出版社1999年出版。分别以“养老保险法”、“医疗保险法”、“工伤保险法”、“失业保险法”、“生育保险法”为检索词,以正题名为检索字段,在中文及特藏数据库中查询得到检索结果就更少,其中养老保险法专著1本,张新民著《养老保险法律制度研究》,西南师范大学出版社1998年出版;医疗保险法专著1本,田鹏辉著《基本医疗保险法的经济分析》,辽宁大学出版社2008年出版;失业保险法和生育保险法的专著没有检索到,工伤保险法专著1本,郑尚元著《工伤保险法律制度研究》,北京大学出版社2004年版。以“社会救助法”为检索词,以正题名为检索字段,在中文及特藏数据库中查询得到检索结果6个,专著两本,分别是林莉红、孔繁华著《社会救助法研究》,法律出版社2008年出版;曹明睿著《社会救助法律制度研究》,厦门大学出版社2005年版。以“社会救济法”为检索词,以正题名为检索字段,在中文及特藏数据库中查询得到检索结果3个,其中博士和硕士论文各一篇,无正式出版的专著。就论文而言,就笔者在中国期刊全文数据库中的检索,从1979年到2008年,社会保险法33篇, 养老保险法3篇,医疗保险法1篇,工伤保险法1篇,失业保险法5篇,生育保险法1篇; 社会救助法论文9篇。

  在内容上,现有的研究成果内容集中在三个方面,一是基础理论的研究;二是对现行法律和政策的分析;三是对国外研究成果的介绍。

  二、中国改革开放三十年来社会保险法和社会救助法研究的展望

  社会保险法和社会救助法的研究在我国还处于薄弱阶段,在数量和质量上都差强人意。

  (一) 存在的问题

  从目前社会保险法和社会救助法的研究现状分析,主要存在以下主要问题:1、就现有成果来看,研究的内容多数是对现行立法和政策、实践中存在问题的对应性解决建议,基础理论性研究数量稀少,即使在有限的基础性研究中,研究内容也较为浅显。2、对社会保险法和社会救助法的法学理论研究少,基础性概念和基础性理论尚没有建立,目前的成果在很大程度上是对社会学概念和理论的使用,而这些社会学的概念和理论能够作为法学概念和法学理论使用,或者在什么的程度和范围内进行使用没有明确的分析,使得大量研究成果并不象法律研究成果。3、对国外研究的介绍性成果流于一般,多是对现行法律规定的介绍,对背景性内容、法律的沿革、法学理论内容研究不多,对国内理论研究和立法实践的实际借鉴性意义不大。4、社会保险法和社会救助法体系的建立和劳动法学、社会保障法学的关系研究,和法理学、其他部门法学的交叉研究不足。

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