计划生育保险是保险公司围绕计划生育工作开办的相关健康和养老保险，对于完善计划生育保障体系、建立计划生育利益导向新机制、推动国家计划生育政策的落实发挥着积极作用。浙江省的保险机构自1991年以来一直开办计划生育保险，15年来共为160余万人次提供了保险保障，累计收取保费8.35亿元，理赔和给付6.39亿元，为浙江省连续二十多年保持低生育率做出了积极贡献。

　　但是，由于政策支持不到位，以及个人投保意识和能力不足等问题，近年来浙江省的计划生育保险出现萎缩局面。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确提出了“建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度”的要求。浙江保监局抓住机遇，借助浙江省计划生育保险开办较早、基础较好的优势，与省计生委、省计生协会积极沟通协调，于2007年2月联合下发了《关于进一步推进计划生育保险工作的意见》，明确按照“政府推动、政策支持、兼职代办、市场运作”的原则，建立多渠道筹集资金、多主体积极参与、政府推动与市场运作相结合的计划生育保险浙江发展模式，在该领域取得历史性突破。

　　一、浙江省计划生育保险的主要做法

　　一是政府推动。浙江保监局与省计生委、省计生协联合成立工作小组，制定计划生育保险长期发展规划、短期发展目标以及具体工作方案，每季度定期商讨和协调有关计划生育保险问题，对计划生育保险工作表现突出的单位进行表彰和奖励，共同推进计划生育保险工作。

　　二是政策支持。省计生委和省计生协就开展计划生育保险出台多种支持政策，鼓励各个地市建立多渠道的资金筹措机制。目前，全省10个地市(不含宁波)中，共有7个地市开展了计划生育保险，保费来源包括各级财政补助、村集体经济和计划生育奖励等多种渠道。例如，丽水市缙云县出台政策，将独生子女户领取的2000元奖励用于购买计划生育家庭养老保险，待子女16周岁时可以一次性领取。

　　三是兼职代办。省计生协会与开展计划生育保险的保险公司签订兼职代办合同，由各级计生协会负责保险兼职代办的相关工作。为调动计生干部工作积极性，保险公司主动为从事计划生育及相关保险工作的计生联系员、计生协会秘书长等落实养老、意外伤害等方面的保障，

　　四是市场运作。打破原来一家公司垄断经营的格局，支持有条件的保险公司积极开展计划生育保险。目前，除中国人寿浙江分公司外，太平洋寿险浙江分公司也已开展计划生育保险，其他多家保险公司正在计划之中。促进保险公司加快创新，把业务开拓重点从手续费往来转移到改进产品服务上来。目前市场上的产品有独生子女两全保险、母婴安康保险、计划生育妇幼幸福健康保险、子女教育婚嫁备用金保险等近十种。中国人寿浙江省分公司正在专门开发“农村计划生育家庭养老保险”，在投保主体、缴费方式、领取年龄和账户设置等方面将与有关政策和农村需求充分对接。