财政部部长谢旭人在12月1日出版的《求是》杂志上撰文指出,今后将通过增加财政补助规模的方式,促进和提高城乡居民收入。
11月,国务院公布了扩大内需的十条措施。对此,西南证券高级宏观分析师董先安认为,如果居民收入增长放缓的趋势不能扭转,扩大内需将无从谈起。
统计局最新数据显示,10月份我国社会消费品零售总额同比仅增长22.0%,增幅比上月回落1.2个百分点 ,内需增长明显放缓。为了实现宏观经济的稳定,真正刺激消费,社科院财贸所杨志勇也呼吁,中国应该启动国民收入倍增计划。
对此,谢旭人表示,财政部将制定并完善各项农业补贴方案,大幅度增加对农民的农资综合直补、粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等。及时制定并落实提高粮食最低收购价格政策,增加农民收入。
谢旭人说,有关部门还将逐步提高“三农”支出占财政支出的比重,加快完善财政支农资金稳定增长机制。运用财税政策措施,引导信贷和社会资金投入,形成多元化的支农投入格局。
与此同时,有关部门将提高城乡低保补助水平,提高企业退休人员基本养老金水平,并向特殊调整对象倾斜。继续支持做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。
他还说,有关部门将实施促进就业的财税政策。支持逐步提高并落实企业最低工资标准,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。加强对国有企业特别是垄断行业的收入分配监管。推进机关事业单位工资收入分配制度改革,规范公务员津补贴。加大对中西部地区转移支付力度,缩小地区间收入分配差距。
为了帮助企业摆脱困境,谢旭人表示,今后将落实支持中小企业发展的税收优惠政策,完善担保体系建设,帮助中小企业融资;还将实施促进企业自主创新的财税优惠政策,加快高新技术产业和装备制造业发展。
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