渎职、侵权犯罪不仅给国家和集体造成巨大经济损失，而且严重损害党和政府的形象，其危害性不亚于贪污贿赂犯罪。从近几年已查处的国家工作人员渎职、侵权犯罪案件来看，无论是人员伤亡数量，还是财产损失情况，都显得十分严重。但是，在实际的发案数与检察机关的受理数之间却存在相当差距，犯罪黑数较大。据某市检察院统计，2002年受理各类信访367件，其中举报国家工作人员渎职、侵权案件线索仅有4件，占当年受理数的1.1%，2003年受理各类信访257件，其中举报国家工作人员渎职、侵权案件线索7件，占当年受理数的2.7%，今年第一季度，共受理各类信访65件，其中举报国家工作人员渎职、侵权案件线索1件，占受理数的1.5%.不可否认，案件线索匮乏已成为当前制约渎职、侵权检察工作深入开展的“瓶颈”。笔者认为，研究解决案件来源的问题，已成为检察机关渎职、侵权检察工作的当务之急。

　　一、当前反渎职、侵权犯罪案源“枯竭”的原因

　　1、宣传工作缺乏力度。多年来，在反腐败的舆论宣传中，往往注重对惩治贪污、贿赂犯罪的宣传，相对忽视了反渎职、侵权犯罪的报道，以致造成渎职、侵权检察工作在社会上知名度偏低，透明度较差的现状，不要说一般群众知之甚少，连不少国家机关、企事业单位的工作人员也不一定了解什么是渎职、侵权犯罪，发生渎职、侵权案件应如何应对，所以即使在他们身边发生了渎职、侵权行为，多数人对此也都视而不见，见而不怪，举报渎职、侵权犯罪更是少之又少。这是案源线索短缺的一个重要原因。

　　2、思想认识没有到位。一方面，人民群众对渎职、侵权犯罪深恶痛绝，但由于这种犯罪侵害的大多是国家和公共利益，故不少群众对这类犯罪线索的举报缺乏应有的认识，举报敏感度不高；另一方面，从事渎职、侵权检察工作的人员热情空前高涨，但对渎职、侵权犯罪的隐蔽性、复杂性却认识不足，以致很难发现渎职、侵权犯罪线索。同样由于这个原因，各有关职能部门对渎职、侵权案件线索的受理情况缺乏沟通、协调，也给收集渎职、侵权犯罪线索的工作造成了被动。

　　3、犯罪主体位高权重。涉嫌渎职、侵权犯罪的主体都是国家机关的工作人员，相当一部分还是有一定职位的领导干部，他们手握重权，关系网密，保护层厚，案件当事人、知情者出于利害关系的考虑，一般不愿或不敢举报，有的知情人甚至受利益驱动，被“好处”封了嘴巴，在不危及自身利益的情况下，一般不主动向检察机关举报，结果使得一些案件得不到及时揭露。

　　4、部门保护线索难寻。有的发案单位领导与渎职、侵权犯罪嫌疑人关系密切，担心问题暴露后被追究领导责任；还有的怕受到牵连而“投鼠忌器”，往往竭力大事化小、小事化了，只处理事而少处理人或不处理人的现象则更为普遍，致使渎职、侵权犯罪案件线索极难获取。

　　上述种种原因，铸成了检察机关渎职、侵权检察部门查办案件的“瓶颈”。

　　二、打破查办渎职、侵权犯罪案源“瓶颈”的对策

　　案源是办案的前提，没有案源，办案就成“无米之炊”，更罔谈履行反渎职、侵权的法律监督职能。如何拓宽案源渠道，广泛收集案件线索，以解渎职、侵权犯罪案件线索少的燃眉之急，成为当前渎职、侵权检察工作必须解决的首要问题。

　　1、加强宣传

　　要加大宣传力度，端正舆论导向。要正视现实，通过不断地宣传，把当前渎职、侵权犯罪较为严重的客观事实告诉群众，把侵权、渎职犯罪对社会危害的严重性向群众讲清楚，并通过各种途径，特别是在各种大众传媒上，广泛进行渎职、侵权检察业务方面的法律宣传，重点介绍渎职、侵权检察职能、案件管辖和相关案例，尤其要宣传在全国、全省有影响的案例，要大造宣传声势；同时，大力宣传查处渎职、侵权犯罪案件的战果，让群众知晓检察机关查处渎职、侵权犯罪的决心，为举报渎职、侵权犯罪案件线索创造一个良好的舆论环境。