本报讯 (记者 王丹容) 各级政府要进一步规范行政作为,提高依法行政水平与质量。日前,市十一届人大常委会第二十次会议,听取并审议了市政府关于依法行政工作情况的报告。
常委会组成人员认为,市政府围绕法治政府建设目标,做了大量工作,取得了积极成果。但我市依法行政还存在不少问题,工作任务仍然繁重。为此,提出如下审议意见:
要加强法制教育,树立社会主义法治理念。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念,带头学习法律知识,带头依法办事,正确处理权与法的关系、遵循程序和注重效率的关系,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题,把依法行政的各项要求落实到政府工作中去。
要规范行政行为,提高依法行政水平与质量。各级政府要健全行政决策机制,增强决策的前瞻性和民主化,特别是涉及人民群众利益的重大决策。要强化行政执法力度,政府及其执法部门要严格依法履职,坚决防止和乱作为现象。要加强行政执法队伍建设,坚持严格执法、文明执法,规范行政自由裁量权。要全面推进政务公开,增强政府工作透明度,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
要理顺体制机制,充分履行政府职能。各级政府要加快政府职能转变,增强服务意识,切实解决政府管理“越位”、“缺位”、“错位”的问题。进一步理顺市、区管理体制,理清部门行政职责,切实重视解决市经济技术开发区的管理体制问题。认真研究设置众多各类指挥部、领导小组所带来的体制问题。要推进城市建设与管理体制改革,依法解决城管执法部门职能未到位及有关执法部门职责交叉等问题。进一步深化行政审批制度改革,推进“两集中、两到位”,切实方便群众,提高效率。
要强化行政监督,严格落实行政责任制。要进一步建立健全内部监督制约机制,强化对决策和执行等环节的监督。加强政府法制部门建设,增强法制工作力量,强化行政复议等各项职能。认真对待行政诉讼工作,严格落实行政机关首长出庭应诉制度,重视司法建议,改进执法。严格落实责任追究制度,依法追究行政不作为、乱作为和办事拖拉、推诿者的责任。
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