哈尔滨新闻网讯(记者 何秀丽)为解决工程建设领域存在的突出问题,维护百姓根本利益,市委、市政府将用两年时间,专项治理工程建设领域突出问题。
据介绍,此次专项整治将坚持惩防并举,采取集中治理与加强日常监管相结合,针对工程建设领域存在的八个方面突出问题进行治理。
市委、市政府明确,将用2年左右的时间,建立健全工程建设有形交易市场,使工程建设领域市场交易活动依法透明运行。初步建立工程建设领域互联互通的诚信体系,完善工程建设领域法律法规,不断深化相关改革,工程建设健康有序发展的长效机制基本形成。
一些领导干部利用职权插手干预工程建设,索贿受贿。
一些部门违法违规决策上马项目和审批规划,违法违规审批和出让土地,擅自改变土地用途、提高建筑容积率。
一些招标人和投标人规避招标,虚假招标,围标串标,转包和违法分包。
一些招标代理机构违规操作,有的专家评标不公正。
一些单位在工程建设过程中违规征地拆迁,损害群众利益,破坏生态环境,质量和安全责任不落实。
一些地区违背科学决策、民主决策的原则,乱上项目,存在劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民生命财产安全的“豆腐渣”工程。
个别工程建设项目在审批、施工手续不全或无手续情况下开工建设。
建设工程领域负有监管责任的行政执法监督机构,不依法履行职责或者执法不力。
严查领导干部插手工程建设
哈尔滨新闻网讯(记者 何秀丽)按照市委、市政府的统一部署,哈尔滨市将严肃查处领导干部违法违规插手干预工程建设的行为,遏制腐败现象易发多发的势头。
按照市委、市政府的统一部署,纪检监察机关将对领导干部利用职权插手干预工程建设、索贿受贿,有关部门违法违规决策、审批项目和因监管不力、乱作为以及行政过失等失职渎职行为造成重大损失的问题进行调查,依法依纪对相关责任人进行问责和给予党纪、政纪处分。公安机关负责配合对工程建设项目的执法检查,保障行政执法。公安、检察机关根据各自职责对工程建设中涉嫌非法占地、贪污受贿、失职渎职的犯罪行为人依法追究刑事责任。
自查认真及时纠正可免予处分
哈尔滨新闻网讯(记者 何秀丽)按照市委、市政府的统一部署,哈尔滨市各地区、各有关部门即日起将开展自查,对虽有问题但能主动认识和纠正的,可以按照有关规定从轻、减轻或免予处分。
市委、市政府要求,自查要对照有关法律法规和政策规定,认真查找项目决策、城乡规划审批、项目核准、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节存在的突出问题,提出改进的措施和办法。对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,要严肃处理。对自查出的违纪问题,要根据情节轻重、影响大小等作出处理。
政府重大投资项目将跟踪审计
哈尔滨新闻网讯(记者 何秀丽)为有效预防工程建设项目出现问题,有关部门将对工程建设的重点部位和关键环节进行重点监管。
据介绍,各相关部门将按照市委、市政府的统一部署,突出监管重点,着重加强项目建设程序监管;着重加强招标投标活动的监管;着重加强控制性详细规划制定和实施监管,严格控制性详细规划的制定和修改程序;着重加强项目建设实施过程监管,严格依法征地拆迁,坚持合理工期、合理标价、合理标段,严格合同订立和履约,规范设计变更,科学组织施工,加强资金管理,控制建设成本,禁止转包和违法分包;着重加强工程质量与安全监管,防止重特大质量与安全事故的发生。同时,创新监管方式,充分发挥招标投标局际联席会议机制作用,建立健全相关制度,加大工程建设项目行政执法力度。组织实施对政府重大投资项目的跟踪审计。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。发挥工程监理机构的专业监督作用,加强工程建设质量和安全生产的过程监管。推行劳务承包成建制、劳动管理队长制、劳务用工合同制等规范、有序、高效运作的劳务管理新模式。充分发挥新闻媒体的作用,加强对工程建设领域的舆论监督和社会监督。
稿源: 新晚报
作者: (见稿内署名)
编辑: 马佐光
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