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要让医疗红包变成“炸药包”
www.110.com 2010-09-06 10:43

  辽宁省卫生厅昨天召开专项工作会议,省纪委驻卫生厅纪检组组长贴善成在会上透露,医疗工作人员收受回扣,拿红包已经成为潜规则,而且形式多样,方式更加隐蔽。

  会议透露的相关细节令人忧虑:吃回扣,已从各医院的负责人、重点科室负责人向临床一线的扩散,有些单位的科室甚至集体受贿,个别医务人员为了获得回扣、提成,滥用某些药品和高值耗材,形成过度医疗,甚至造成。而拿红包,“依然比较普遍,尤其是手术科室,已经到了半公开程度”。潜规则有扩散趋势,公众的意见很大。

  这些来自权威部门的认定,符合社会的普遍认知。国内近期的一项调查显示,九成受访者觉得在家人患重病需要手术或时,应该给医生送红包;而前期央视曝光的天价药品,出厂价仅15.5元的芦笋片,到手中卖出213元天价。

  近年来,面对收取红包“半公开化”,吃回扣“集体化”的趋势,公众一再退让。以红包为例,一是很多病患觉得无力改变还不如接受,只要能达到目的就行;二是越来越多的医生也不再觉得拿红包是个道德问题,只要给人办事就对得起良心。这种不断的“你进我退”,其实是重新修订了整个社会的道德标准,造成了道德底线的严重下滑。

  当然,任何一项改革都不是孤立的。整治医疗行业 “吃拿”之风,最终还要依赖于新医改的深化调整,将公立医院的“以药养医”扎扎实实转变为“以技养医”。但是,这并不代表现阶段政府职能部门只能无所作为。官方披露事实、表态强调的重要意义,是直指近年来的“红包有理论”、“医院弱势论”。这些说法初期看似有一定道理,但随着潜规则的明显泛滥,不仅无法解释一些医疗科室的集体受贿,更不能解释过度医疗这种近乎“谋财害命”的违法行为。

  吃回扣拿红包,是医疗行业不正之风的一对孪生兄弟。收取红包,对民众的直接情感冲击大,而吃回扣的伤害更大。“药价虚高”有千根线,都是由吃回扣一根针穿起来的,名目繁多的各种商业贿赂最终都要由病人买单。事实上,多年来,各级主管部门不仅有数不胜数的红头文件进行纪律约束,还有现成的法律进行硬约束。不知道是何种原因,从全国范围看,有关行政机构较少使用法律手段对回扣之风进行硬约束。

  现在,辽宁有意建立联动机制,合理治理医疗行业的这些问题。纪检监察、检察、公安、工商、食品药品监管等部门都将纳入联动系统,以狠刹行贿受贿之风。我们希望,这种联动最终可以形成以法律手段为主导的硬约束。若想真正治理医疗行业的不正之风,还不妨考虑收受一次回扣便终止执业资格这样的“杀手锏”。要让药疗红包变成“炸药包”,关键还是要看政府主管部门能否积极行动起来,切实查处行业不正之风,打击违法犯罪,造福大众。

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