导言:澳大利亚正在放弃60年来一贯的欢迎外来移民的政策，这将增加澳大利亚经济增长放缓和通货膨胀加快的风险。外来移民的减少将导致澳大利亚劳动力短缺，难以满足中国对大宗商品的需求。

　　8月21日，澳大利亚将迎来大选。据彭博社报道，为了赢得反对外国移民的选民支持，澳大利亚总理朱莉娅?吉拉德推动放弃前任陆克文的“大澳大利亚”政策。陆克文原本期待通过该政策令澳大利亚人口在未来40年增加50%。

　　澳大利亚财政部表示，收紧移民政策，可能令澳大利亚经济增长放缓一半。而且，在出现2006年以来就业增长最快的情况下，移民计划的终结，也将迫使未来工资大幅上涨，进而令澳大利亚银行必须提高利率抑制通货膨胀。

　　澳大利亚国民银行首席市场经济学家罗伯?亨德森表示，对央行来说， “一旦失业率低于5%，就意味着危险地带”。亨德森已经分析澳大利亚经济超过30年，并且担任过前总理霍克的顾问。不过，亨德森拒绝评论吉拉德新政策的政治影响，仅表示“有技巧的移民计划是经济的重要安全阀。”

　　增长的风险

　　根据澳大利亚财政部今年2月的报告，澳大利亚人口年增长率将达到1.2%，也就是说到2050年，澳大利亚人口将达3590万。如果将人口增速降低三分之一，就会令经济年均增长率从2.7%下降到2.3%。财政部的研究称，移民的净流入是影响澳大利亚经济的“关键”因素。

　　在澳洲的 2200万人口中，大多数是移民的后代。从18世纪开始，英国就往澳大利亚流放一批又一批罪犯。

　　根据彭博社收集的数据，2000年到2004年，澳大利亚移民净流入约57.5万，而过去5年，这一数字超过110万。

　　移民的变化

　　澳大利亚移民的来源国也发生了转变。根据澳大利亚统计机构的数据，从1998年到2008年，来自西南欧、南欧和东欧的移民减少了0.8%;出生自东北亚、南亚和中亚的移民则增加了1%。从2008年6月30日起，25%的澳大利亚人出生自海外。

　　前劳工党领袖马克?拉萨姆(Mark Ltham)批评吉拉德试图赢得仇视外国移民的边境地区选民的欢心。

　　正在为8月21日的大选竭力预备的吉拉德，在7月20日的一个演讲中警告人口过多将令澳大利亚“翻车”，并且表示当前的增长模式是“不负责任的。”

　　反对党领袖

　　反对党自由党-国家党联盟领袖艾伯特(Tony Abbott)7月25日承诺，在新政府的第一年内，将把海外移民数量从2008-2009年的超过29.8万，减少至不超过17万。

　　根据昨天的一项民意调查，目前吉拉德和艾伯特的支持率相近。7月27-28日摩根公司对680个选民进行的电话调查也显示，目前工党仍旧以53%的支持率领先反对党。

　　艾伯特所在党派从2001年开始就试图限制非法入境的避难者。当时总理霍华德拒绝允许这些人进入澳大利亚。此举被认为在帮助他赢得了当年的选举。同时，为了满足采矿业日益增长的需求，联合政府允许的移民数量加速。

　　对于作为矿业中心的西澳大利亚来说，减少劳动力可能是个坏消息。西澳商会和采矿协会首席经济学家约翰?尼科拉欧指出，随着必和必拓以及斯特拉塔(Xstrata)继续扩大项目，未来10年，西澳还需要增加50万工人。

　　工人短缺

　　尼科拉欧估计，即便按照现有的人口增长速度，到2020年，西澳大利亚也将有20万的工人缺口。“如果我们不解决这个问题，那将会降低经济增长，并且提高生产成本，”尼科拉欧说。这将导致生产力下降，工程延误和利率上升。

　　6月份，澳大利亚失业率下降到5.1%。过去十年，澳大利亚平均失业率为5.44%。西澳大利亚的失业率则只有4%。

　　利率增加

　　从去年10月开始，澳大利亚央行已经连续6次上调利率，从原先的3%上调到现在的4.5%。

　　澳大利亚财政部本周表示，“明年劳动力市场将达到饱和，经济增长加快，通胀风险正在上升。”

　　根据澳大利亚统计局的数据，从2008年6月开始，26%的澳大利亚人来自海外。最大比例来自英国，有 120万。其次是来自新西兰，有49.46万。来自中国的排在第三，达31.36万。接下来是印度，23.93万。

　　拥挤严重

　　与西澳大利亚的开放相对，在悉尼及其所在的新南威尔士州，蜂拥而入的移民给当地造成了巨大的压力。甚至有城市要求推迟学校上课时间，以缓解交通压力。

　　墨尔本莫纳什大学政治学家尼克?伊科诺穆表示，“工党在新南威尔士州和昆士兰州有 18个席位，在这里人口问题非常敏感。对悉尼西部郊区的选民来说，这尤其重要，因为那里的基础设施和住房问题很严重。”

　　房地产开发公司ABN公司执行董事戴尔?奥尔科克表示，占澳大利亚面积约三分之一的西澳大利亚相对不发达。在那里有大量的基础设施和住房建设要求。“这些都需要更多的有经验的工人。”