各县（区）人民政府，市政府各部门：

　　为切实做好“两会”期间我市安全生产工作，继续保持生产、交通和防火三大安全的平稳态势，为“两会”召开创造安全稳定的社会环境，根据全省安全生产电视电话会议、省政府办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》的要求，经市政府研究决定，全国“两会”期间（3月3日—3月15日），全市高危行业，且一旦发生事故就容易造成重大以上事故的企业、车间和部位，必须采取断然措施，停产检修，整改隐患。现将有关事项通知如下：

　　一、小煤矿（包括市、县（区）属国有煤矿）全部停产检修，整改隐患。由各有关部门和县（区）人民政府负责实施，市煤炭行业办负责督促落实到位。要充分利用停产排查的有利时机，完善小煤矿安全装备和通风系统，整改事故隐患，提升小煤矿整体安全生产水平。对停产排查煤矿和已关闭的小煤矿，要逐矿逐井落实监管人员、落实监管责任、落实监管措施，严防死灰复燃，严防昼停夜产，严防明停暗产。尤其要进一步加大对非法煤矿的打击力度，严厉打击煤矿非法生产行为。市属国有煤矿存在重大事故隐患且容易造成特大事故的，如通风系统不完善、风量不足、瓦斯经常处于临界状态、有煤与瓦斯突出危险和水患严重的采掘区域，以及正在实施破产重组的煤矿，一律停产整改，由市煤炭行业办负责实施，江西煤矿安全监察局赣西南分局负责督促落实到位。

　　二、烟花爆竹带药工序全部停产排查，整改隐患。各烟花爆竹重点主产县（区）和乡（镇）要切实加强停产期间烟花爆竹生产企业的成品、半成品及其原材料的安全监管。各有关县（区）政府对已关闭的烟花爆竹家庭作坊，要进行全面排查，逐个盯紧看牢，严防死灰复燃。此事由各有关县（区）人民政府负责实施，市安全监督管理局和市中小企业局负责督促落实到位。

　　三、隐患严重的歌舞厅和其他公众聚集场所全部停业排查，整改隐患。凡存在消防安全通道不畅、包厢堵窗密闭、有毒易燃材料装饰和消防设施不完善等重大火灾隐患的歌舞厅和其他公众聚集场所全部责令停业排查，整改隐患。对营业期间封锁消防通道的单位，发现一次，停业整改一个月。此事由市、县（区）公安消防机构报经同级人民政府批准后负责督促落实到位。

　　四、未经专家论证通过的非煤矿山全部停产排查，整改隐患。非煤矿山停产整改工作，由各县（区）政府负责实施，市安全生产监督管理局负责督促落实到位。

　　五、被省、市安委会列入的重、特大事故隐患，至今隐患尚未整改消除的企业或部位以及其他存在重大隐患，且一旦发生事故容易造成重大以上事故的车间、工序、矿区和部位等，全部停产检修，整改隐患。按其隶属关系，由市有关部门、县（区）人民政府负责确定实施，市政府行业主管部门负责督促落实到位。

　　为加强 “两会”期间安全生产督促检查工作，市安全生产督导组所有成员要按照职责分工，坚守工作岗位，强化安全督导工作。市政府将派出安全生产督查组分赴各县（区）进行督查，分工如下：市安全生产监督管理局负责上栗县，市国土资源管理局负责莲花县，市煤炭行业办负责湘东区，江西煤矿安全监察局赣西南分局负责安源区，市中小企业管理局负责芦溪县。以上各单位要以副县级以上干部带队，组织有关技术人员下到各基层单位负责全国“两会”期间的督导工作。各县（区）政府、市政府有关部门也要立即组成督查组，深入到所辖的重点企业、重点地区、重点部位和薄弱环节，进行跟踪、督查和指导。各县（区）政府、市政府有关部门要加强安全生产值班，确保一旦发生安全生产突发事故，能够快速反应、果断处置。请于2005年3月2日前将停产检修情况书面报市安委会办公室。

二00五年二月二十八日