新闻背景

　　近年来，辽宁省经济发展呈现良好势头，而知识产权工作也取得了令人瞩目的成绩。

　　近日记者从省知识产权局获悉，为方便东北地区百姓及单位、企业的专利无效和复审案件解决，国家知识产权局专利复审委员会继在广东、江苏、四川和山东设立京外巡回审理庭后，今年8月16日在辽宁省又设立了第五专利巡回审理庭。

　　那么，何谓专利巡回审理庭呢?它主要负责解决何种专利争端?第五专利巡回审理庭何以落户辽宁省?专利纠纷在辽宁省呈现出怎样的特点?巡回审理庭成立后将为辽宁省专利纠纷的解决带来哪些便利?记者在巡回审理庭成立后即前往探访，为您解答以上问题。

　　对专利案进行确权审理

　　对案件进行巡回口头审理，就地办案，方便于当地百姓的专利维权

　　今后，辽宁省专利权人在发生专利纠纷后可以在家门口进行专利复审，不必再跑到北京了——8月16日，第五专利巡回审理庭在辽宁省正式揭牌成立。

　　一直以来，如寻求专利纠纷案件的解决，则需要相关当事人进京参加案件的审理。这回，国家知识产权局专利复审委员会在辽宁省知识产权信息中心设置了第五专利巡回审理庭，再遇此类纠纷不出省就可以解决了。

　　但是，也并非所有的专利纠纷都可以在此得到解决，该专利审理庭主要审理的是专利纠纷中一些相对复杂的专利无效和复审案件，对其进行确权审理。

　　也许有人会提出这样的疑问：专利权都是国家知识产权局授予的，怎么会有无效的可能呢?

　　国家知识产权局复审委员会行政诉讼处副处长王丽颖解释说，目前无论是在国际上还是在国内，任何一项专利的授予都不可能保证穷尽了所有的对比文件和所有的在先使用公开的情况，因而设定了无效请求程序，它有利于解决专利权授权阶段的疏漏，使其在后续程序中得到纠正，这也体现了对知识产权管理和使用的进一步保护。

　　在我国，专利主要包括发明、实用新型和外观设计3种类型。其中，实用新型和外观设计专利实行初步审查制，不对现有技术和设计进行检索即可授予专利权。因此，实用新型和外观设计专利权在行使中往往需要加以确权。

　　另外，发明专利虽然经过了实质审查，但是仍然可能存在实质审查中无法检索到的使用公开以及其他方式公开的证据等情况，因此无效程序的设定具有重要意义。

　　当然，专利遭遇无效的请求并非仅发生于专利纠纷中，在专利公告授权后，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合相关法律规定时，都可以向专利复审委员会请求启动无效程序。

　　在各种专利中，一些实用新型和外观设计类专利更易被请求无效。这是因为这类专利本身的技术要求较低，易被模仿和翻新设计，区别度较低，争议较大，出现纠纷则往往需要通过审理庭来进行取证裁决。

　　专利复审也是专利审理庭的一个重要职能，如专利申请人不服专利行政部门驳回专利申请的决定，则可启动此项程序。虽然复审程序是仅有专利申请人一方参加的单方程序，但是通过复审案件的口头审理，可以更为快捷地审查复审请求，使技术创新成果及时得到保护。

　　因而，无论是专利无效还是复审案件，都需审理庭来进行确权，最终由复审委员会作出行政决定。某专利一旦被审定为无效后，该项技术便会进入公共领域，任何人都可以使用。专利权人若不服从此判定，可向人民法院申诉。

　　此外，依据《中华人民共和国专利法》，专利复审委员会是审理专利无效确权案件、最终对专利权的效力予以宣告的唯一主体。

　　“虽然这次在京外设立了专利巡回审理庭，但当地相关部门仍然只有管理和使用权，而专利无效和复审案件的审理主体只能是国家知识产权局专利复审委员会。 ”王丽颖说，“巡回审理庭最大的特点就是专利复审委员会可以对案件进行巡回口头审理，就地办案，方便当地百姓的专利维权。 ”

　　专利保护需强化

　　大量专利发明及设计不断涌现，专利侵权案件也相伴衍生

 　　辽宁省是全国专利申请的大省，截至2009年底，专利申请累计达到207548件。 2009年，全省专利申请量更是首次突破了2.5万件大关，达到了25801件，同比增长23.5%，居全国第九位，其中发明专利申请为7125件，同比增长9.6%，位居全国第七。

　　活跃的专利发明和设计氛围，可以促进辽宁省科技创新的快速发展。但是，在大量专利发明及设计不断涌现的过程中，一些专利侵权案件也相伴衍生，特别是专利无效和复审案件的增多尤为明显，当然这也体现出全社会知识产权保护意识的提升。

　　8月16日，第五巡回审理庭正式落户辽宁省后，立刻就接手了5起专利无效及复审案件，并相继进行了审理，其中一起幼儿教具专利纠纷案比较典型。

　　一方是沈阳当地一家小有名气的幼儿教育机构，另一方是曾发明了一种幼儿教具的专利权人徐女士。该专利权人偶然发现自己的专利在未经允许的情况下被对方使用，便起诉这家幼教机构侵犯了自己的个人专利。

　　而该幼教机构则以其专利无效来回应徐女士的质疑，并一纸诉状将徐女士告到了专利巡回审理庭，一场专利确权案就此拉开序幕。

　　在庭上双方各执一词，也都拿出了各种文字、图片和实物证据，令案件愈发显得错综复杂。审理庭的合议组组长及几位参审员在听取双方争辩并采集了相关证据后，决定将案件带回北京继续整理，在此期间双方一旦有新的证据，可以继续提供，并表示将在期限内作出行政决定。

　　据介绍，近年来此类复杂的专利无效和复审案件在辽宁省呈现逐年上升的趋势。自2005年至2009年，辽宁省当事人涉及专利无效案件和复审案件分别累计量已达146件和205件，在东北地区占据较大的比例。

　　其实，也正是基于此种现实状况及对未来发展趋势的预判，第五专利巡回审理庭才落户辽宁省。

　　降低维权成本

　　方便辽宁省乃至东北地区其他两省和一区的当事人参加口头审理，可高效、准确、便捷地处理专利纠纷

　　巡回审理庭在辽宁省的落户和运行，将进一步优化辽宁省有关案件的审理环境和条件，提高专利无效案件和专利行政案件的审理效率，从而便于高效、准确、便捷地处理纠纷，加强专利权的保护，更好地维护社会公众的合法利益。

　　“它降低了大众的维权成本，方便辽宁省乃至东北地区其他两省、一区的当事人参加口头审理。 ”省知识产权信息中心副主任李凯说。

　　此前，大众或者企业单位如发生相关的专利纠纷，只能去北京参加案件口头审理，维权成本较高，有一部分人不愿意付出人、财、物等更多的维权成本，还有一部分人负担不起，便选择了放弃自己的合法权益。

　　巡回审理庭对案件实行公开审理，任何人都可以到庭旁观，这就为知识产权界人士的观摩学习提供了很好的机会。第五巡回审理庭采用国际先进的数字化智能审理平台，应用多画面采集技术，支持多个旋转摄像头级联控制，通过语音激励技术对发言者识别定位。同时，还具备实时庭审自动截图功能、自动备份数据以及网上播放功能。相关部门可以跨时间、跨空间地监督庭审工作，并为远程举证提供便利，使因地域因素而引起的听审及举证阻隔被打破。下一步，辽宁省准备将巡回审理庭办成知识产权法制教育基地、教学实习基地和宣传培训基地，进一步促进辽宁省知识产权的创造、运用、管理和保护。（记者 王敏娜）

　　来源：辽宁日报