上诉人（原审原告、反诉被告）范某某。
委托代理人毛某某。
被上诉人（原审被告、反诉原告）郑州市惠济区X街X村民委员会，住所地：郑州市惠济区X村。
法定代理人王某某，该村民委员会副主任。
委托代理人毛某星，河南鼎德律师事务所律师。
委托代理人王某勇，河南鼎德律师事务所律师。
上诉人范某某因与被上诉人郑州市惠济区X街X村民委员会（以下简称贾河村委）合同纠纷一案，不服郑州市惠济区人民法院（2009）惠民一初字第X号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。范某某及委托代理人毛某某、贾河村委的委托代理人毛某星到庭参加诉讼。
原审法院认为：根据范某某、贾河村委约定，范某某在履行合同中要服从贾河村委的领导和指挥，贾河村委每月支付范某某300元报酬，故范某某应为贾河村委所聘用的劳动者，本案不属人民法院直接受理的民事案件的范某。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第四项：“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范某和受诉人民法院的管辖。”之规定，原审法院裁定：一、驳回范某某的起诉；二、驳回贾河村委的反诉。
范某某不服原审裁定，上诉称：2001年6月3日，范某某与贾河村X村供电责任合同一份，双方权利义务明确。2002年7月25日，电改后，贾河村委退还范某某一万元保证金，还剩一万元。2004年12月5日，双方签订供电补充合同，约定期限为13年。2009年5月20日，贾河村委无故单方终止合同。一审法院以不属法院受理范某，是劳动纠纷，认定合同为劳动合同，裁定驳回起诉不妥。一审认定事实不清，合同中约定有经营行为，且自负盈亏，在履行中亦是按合同约定而行。因有权利义务、盈利、亏损负担的法律后果，因此，合同应视为承包经营合同。请求撤销原裁定，发回重审或依法改判。诉讼费由贾河村委承担。
贾河村委答辩称：1、双方之间的合同是无效合同。2、双方之间的合同是委托代理合同。3、一审法院按劳动合同处理不当。维持原裁定，贾河村委无意见，发回重审也行。
本院经审理认为：当事人双方均认为，本案合同不是劳动合同。从合同内容及双方的法律关系来看，本案不属于劳动争议，属法院受理案件范某，应予审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》187条之规定，裁定如下：一、撤销郑州市惠济区人民法院（2009）惠民一初字第X号民事裁定；
二、指令郑州市惠济区人民法院对本案进行审理。
审判长李黎
审判员程文
代理审判员王某利
二0一0年八月十二日
书记员秦新辉（代）
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