原告XX村民委员会，住所地上海市XX号。
法定代表人XX，该村委会主任。
委托代理人XX，上海市华荣律师事务所律师。
委托代理人XX，上海市华荣律师事务所律师。
被告XX公司，住所地XX村丁家宅X号。
法定代表人XX，该公司总经理。
委托代理人XX，上海市宏洲律师事务所律师。
原告XX村民委员会诉被告XX公司房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，先适用简易程序，于2010年3月23日公开开庭进行了审理，后本案转为普通程序，于2010年7月2日再次开庭进行了审理。原告XX村民委员会的委托代理人XX、XX，被告XX公司的法定代表人XX及其该公司的委托代理人XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告XX村民委员会诉称，2002年7月10日，原、被告签署《租赁经营协议书》，约定原告将位于XX号土地及其上资产出租给被告，租赁费每年人民币（以下同币种）58,055元。2008年，原、被告对租赁项目及租赁费进行变更，重新签署了《租赁合同书》，租赁费变更为每年65,840元。合同签订后，被告经常拖欠租金。2009年7月20日，原、被告就拖欠租赁费进行对帐，被告确认截止至2008年12月31日，尚欠租赁费355,840元，并承诺在2010年前归还，但被告至今未按承诺履行。故原告起诉至法院，要求判令被告：1、支付截止至2009年12月31日的房屋租赁费421,680元；2、支付拖欠租赁费的资金占用费、违约金218,206元。
被告XX公司辩称，2002年，原告使用被告的老厂房办小学，口头约定厂房的使用费与本案的租赁费相抵。2006年，村书记调换，原告要将厂房交还给被告，被告支付了2006年的租赁费，但实际上原告并未将厂房交还。原告对对帐单上的欠租数额无异议，但认为该对帐单只是为了配合村里的审计，且原告欠被告的房租大于原告的债权，2007年后所欠款项根据对帐单还没有到归还期限。综上，不同意原告的诉讼请求。
经审理查明，2002年7月10日，原、被告签订一份《租赁经营协议书》，约定被告租赁3501平方米集体土地，全年租金52,515元，另供电全年租金5,400元，供水全年租金140元，合计每年租金58,055元。本协议签订十天内支付全部租金50％后生效，其余租金在当年承租中期付清，以后每年一月份、七月份各付50％。租赁期限暂定五年，自2002年6月1日起至2006年12月31日止。被告按期支付租赁费，逾期支付租赁费每天按万分之五的罚息作为原告的赔偿金。
2008年7月12日，原、被告续签《租赁合同书》，约定被告租赁XX号5.66亩集体土地。其中土地租赁费每年每亩1万元，合计每年56,600元；供电全年使用费9,000元；供水全年使用费240元，以上合计全年租赁费为65,840元。租赁实行先付后用，租赁费支付方式为每年二次，6月30日前付款32,920元，12月31日前付款32,920元。租赁期限为五年，自2008年1月1日至2012年12月31日止。被告未按协议约定时间付款，逾期按银行同期贷款利率计算，加收资金占用费，逾期六个月后加收欠款总额10％的违约金。
2009年7月20日，原告向被告出示对帐单，主要内容为：你单位尚欠集体租金到2005年底232,000元，2007年底58,000元，2008年底65,840元，累计尚欠集体租金355,840元。后被告在该对帐上书面确认：2005年所欠款项，其中因有原因，另行处理，2007年后所欠款项，到2010年底前归还清。
2010年2月4日，原告起诉至法院，诉请如前。
审理中，原告减少第2项诉请，即要求被告支付资金占用费、违约金共计3万元。
以上事实，有《租赁经营协议书》、《租赁合同书》、对帐单及庭审笔录等在案佐证。
被告提供的企业转制方面证据与本案处理缺乏关联性，本案中不作认定。
本院认为，涉案《租赁经营协议书》、《租赁合同书》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，应为合法有效，原、被告均应全面、切实履行。虽然被告在对帐单上书面承诺2007年后所欠款项到2010年底前归还，但根据对帐单的形成过程，该承诺仅是被告的单方意思表示，在原告明确表示不认可的情况下，原告要求被告支付对帐单所涉全部欠租及2009年度租金的诉请，本院予以支持。根据合同约定，被告逾期支付租金，应支付相应的资金占用费和违约金，现原告仅主张3万元的资金占用费和违约金，经查并无不当，本院可据此判决。至于被告提出的租金抵销问题，因原告否认，被告也没有提供相应证据，故本院难以采信。审理中，原告减少部分诉讼请求，系当事人对自己民事权利的自由处分，本院予以准许。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告XX公司于本判决生效后十日内支付原告XX村民委员会截至2009年12月31日止的租赁费人民币421,680元；
二、被告XX公司于本判决生效后十日内支付原告XX村民委员会资金占用费和违约金共计人民币3万元。
负有金钱给付义务的当事人，未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币8,075元，由被告XX公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
诉于上海市第一中级人民法院。
审判长黄某
审判员马顺山
代理审判员俞嗣荣
书记员许瑞芬
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