原告（略）悦贤儒餐饮管理服务有限公司。
法定代表人张某甲，经理。
委托代理人张某乙，该公司职工。
委托代理人张金亮，河南天图律师事务所律师。
被告贾某丙，男，汉族，住（略）。
委托代表人贾某丁，男，汉族，住址同贾某丙，系贾某丙之父。
委托代理人耿保华，河南豫安律师事务所律师。
原告（略）悦贤儒餐饮管理服务有限公司与被告贾某丙合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告委托代理人张某乙、张金亮，被告委托代理人贾某丁、耿保华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告（略）悦贤儒餐饮管理服务有限公司诉称：2008年8月20日，原、被告双方签订了悦贤儒一楼大餐厅承包经营协议书，在该协议履行期间，被告擅自停业，给原告造成一千元的损失，被告还在经营期间多次违反协议第五条事项的约定，私自收取现金，给原告造成经济损失，原告无数次要求被告遵守协议约定，被告仍我行我素，变本加厉收取现金，并且被告多次与其他经营者和学生发生打斗事件，扰乱餐厅的正常就餐秩序，使原告无法进行正常管理，为此，要求判令解除原、被告在2008年8月20日签订的悦贤儒一楼餐厅承包经营协议书，并支付给原告违约金和罚款x元，责令被告退还原告所有的财产统计明细表所记载的财物，财物损坏照价赔偿，责令被告退出周口职业技术学院第一餐厅一楼大厅。
被告贾某丙辩称：原、被告于2008年8月20日签订餐饮服务合同以来，在近二年的时间里双方在合同的履行方面，在为学校师生提供服务方面，总的来说是较好的，基本上得到了学校领导及广大师生的满意和认可，但在合同履行的过程中，也有瑕疵之处，那么大的餐饮业，那么多人出点小小的瑕疵有时也在所难免，合同是双方的，履行也是双方的，一方有瑕疵另一方在某些方面也有不足，双方应在合作的基础上，继续履行合同，把合同履行的更圆满，把服务项目做的更周到。
原告向本院提供的证据材料有：1、税务登记证，企业法人营业执照，证明原告的主体资格；被告质证对此无异议。2、合同书、物品清单，证明原、被告签订有协议，被告应按清单返还原告财产；被告质证对合同真实性无异议，对合同第五条第（三）项有异议，罚款在平等主体之间无权进行，只有行政机关有权进行，发现十次以上现金交易，合同终止，对本条有异议，计算五年的合同有五千人吃饭，大约合2025万人次，若按10次解除合同，约解除200多万次，十次终止合同约定，不符合合同服务的目的，实践中也做不到，由于原告先行违约，被告有后履行抗辩权。3、照片十八张，证明被告违犯合同第五条第三款规定，达到解除合同条件，被告应支付2万元违约金；被告质证认为对证据有异议，达不到原告的证明目的，显示不出收现金的事实。4、被告停火照片9张及处罚通知，证明因被告停火学校给原告出具3000元罚款通知；被告质证认为有异议，有部分窗口停火是事实，由于原告没有结账，所以停火现象应由原告承担责任，对处罚通知有异议，证明不了罚款的事实，应当出具罚款收据。5、09年9月30日张某乙与贾某丙结算单一份，证明9月30日帐已经结了；被告质证认为签的是9月1日至30日的帐，不是结账时间。6、视频录像，证明被告违约收取现金，被告看后质证认为，录像镜头只显示卖奶茶的，原告是大包给人家的，人家可以收现金，其他柜台收现金只是个别现象。
被告向本院提供的证据材料有：1、梁某某证言，证明停火是由于原告不及时结账造成的；原告质证认为证人应出庭作证，申请证人出庭作证必须在举证期限届满前十日内提出，证明内容虚假，梁某某是承包户没有任何证据证明。2、证人王某某、张某戊证言，证明停火是由于原告不及时结账造成的；原告质证认为两个证人自称与贾某丙签订协议，那就应当提供协议证明其为贾某丙客户，即使他们是贾某丙客户，也只能证明贾某丙没有及时结清款项，不能证明是张某乙未及时结算，且其中一名证人与贾某丙有利害关系。
依据原、被告提供的证据材料，经庭审质证调查，本院可以确认以下案件事实：2008年8月20日原、被告签订承包经营协议书一份，协议约定原告将周口职业技术学院南校区第一餐厅（悦贤儒餐厅）的一楼大餐厅承包给被告贾某丙，承包时间是2008年9月1日至2013年7月1日，承包费是被告每天按营业额的10%向原告交纳承包费。还约定，在被告经营期间禁止现金交易，若发现一次罚款500元至1000元。发现十次以上被告自动终止合同，押金不予退回。被告的营业额按卡机数额每月结算一次，特殊情况可以向院方申请借支。违约责任，如有违约，违约方向对方赔偿经济损失贰万元。承包协议签订后，在履行期间，被告承包的餐厅部分窗口于2009年11月19日早上停餐，造成周口职业技术学院对原告处以罚款三千元的处理，是在被告经营期间，被告及其承包户有收取现金现象，并多次收取，明显已超过协议约定的十次以上。
本院认为：原、被告签订了承包经营协议是双发真实意思的表示，没有违反相关法律规定，属有效合同，原、被告签订的承包经营协议，对违约事项及责任作出了明确约定，被告在履行协议期间，擅自停火，收取现金，明显违犯协议约定，属违约，故原告要求解除原、被告签订的承包经营协议书，并支付违约金，退还财产的请求，本院予以支持，原告要求被告支付罚款1000元的请求，证据不足，本院不予以支持。被告辩称停火是由于原告不及时结账造成的，证据不足，对此辩称，本院不予采信，被告辩称收取现金十次终止合同的约定，不符合合同服务的目的，实践中也做不到，对此辩称理由，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条，第六十条，第一百零七条之规定，判决如下：
一、解除原、被告在2008年8月20日签订的悦贤儒一楼餐厅承包经营协议书。
二、被告贾某丙于本判决生效之日起十日内给付原告违约金x元，并退还原告的所有财物。
三、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费375元，由被告贾某丙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省（略）中级人民法院。
审判长关金良
审判员蔡羽中
审判员律云华
二○一○年八月二十四日
书记员董春艳
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