原告卫辉市X乡X村委会。
法定代表人李某某，任村委会主任。
被告靳某某，男，X年X月X日出生，汉族，
被告王某某，女，X年X月X日出生，汉族。
原告卫辉市X乡X村委会与被告靳某某、王某某财产权属纠纷一案，原告于2010年8月3日诉至本院，本院受理后依法组成合议庭，分别于2010年9月14日和2010年10月27日公开开庭进行了审理，原、被告均到庭参加诉讼，现本案已审理终结。
原告诉称：原告于2010年重新调整土地，预留土地20余亩。二被告未经原告同意，私自侵占其中一亩，经原告多次要求二被告退还，但二被告拒不退还原告土地，为此，诉诸法院，要求二被告停止侵权，退回原告土地1亩，要求二被告赔偿损失（按每亩每季869元，每年两季1738元，从2010年6月1日起算，到退回土地止，不足一季按一季算）。
二被告辩称，原告要求退地，我不打算退地，因为村委承包地不公开、不公正，只要村委公开、公正竞标我立刻就退。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交的证据材料有：
1、靳某树证言1份；
2、分地分钱签名清单复印件1份；
3、卫辉市X乡规划所出具证明1份；
被告未提交证据材料
经庭审调查质证，依据有效证据，本院确认以下案件事实：
2009年因南水北调工程征用卫辉市X乡X村部分土地。2010年5月份原告对本村土地进行重新调整，重新分配，在这次土地调整过程中，原告预留20亩地，作为本村规划用地使用。原告要求二被告返还该1亩地，并要求每亩每季赔偿损失869元，庭审中二被告称每亩可交土地承包费200元。
本院认为，农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的，由村X组织或者村民委员会经营、管理。原告作为村委会，对该村集体土地进行统一调整分配，是法律赋予的职权。原告2010年5月份经过土地调整，已收回20亩地作为村集体规划用地使用，二被告未经该村委许可，私自占用村集体土地，没有法律依据，不受法律保护，二被告以原告发包土地不公开、不公正为由来对抗原告之诉请，不属法院审查范围，原告要求二被告返还土地的请求，本院予以支持。另，二被告私自占用村集体土地，造成原告损失，原告要求二被告赔偿损失按每亩每季869元计算，没有证据证明，且要求过高，不应全部支持。二被告庭审中称每亩可交土地承包费200元，本院认为按此标准计算损失较为符合客观实际。二被告占用原告1亩土地应赔偿原告损失200元。综上，依据《中华人民共和国土地管理法》第十条、第十三条之规定，判决如下：
一、被告靳某某、王某某于本判决生效后三日内将所占用原告的1亩土地（村南场地）返还原告卫辉市X乡X村委会；
二、被告靳某某、王某某于本判决生效后三日内赔偿原告占地损失费200元；
三、驳回原告卫辉市X乡X村委会其它诉讼请求。
案件受理费50元，由二被告靳某某、王某某承担，原告预交诉讼费不再退还，待执行时一并结清。
如不服本判决，可在接到本判决之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，并同时预交上诉费，上诉于河南省新乡市中级人民法院。
审判长秦仲君
审判员文万洲
审判员王某波
二○一○年十月二十九日
书记员阴会武
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