原告秦某与被告崇某民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告委托代理人吴振宇到庭参加诉讼，被告崇某经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告秦某诉称：被告因枫泾X号地块项目开发事宜，于2007年7月5日向原告借款20万元，承诺于2007年7月12日归还。嗣后，被告仅归还了16万元。2008年11月26日，原告将被告连同上海博佳建设有限公司（以下简称博佳公司）诉至法院，法院以涉案标的属另一同法律关系为由，未予支持。因被告至今未能归还上述欠款，故诉请判令被告归还借款4万元，并按照中国人民银行期贷款利率支付自2007年8月1日起至判决生效日止的逾期付款利息损失。为证明以上主张，原告向本院提供了有关的民事判决书、借条等证据。
被告崇某未作答辩，也未向本院提供证据。
经审查，原告提供的证据证明了其所主张的事实，本院予以确认，并据此确认事实如下：2007年7月5日，被告向原告借款20万元，并出具了借条，承诺于2007年7月12日归还。该借条下方由被告与案外人夏金康在借款人处签名。嗣后，被告仅归还了16万元。2008年11月26日，原告向本院提起诉讼，要求案外人博佳公司、傅兰兰及本案被告返还184万元及违约金184万元。2009年2月4日，本院依法作出（2008）金民二（商）初字第X号民事判决书，确认涉案4万元借款系原告与被告崇某等个人之间的债务，与该案诉争标的系不同的法律关系，应当另案解决，故驳回了原告的相应部分诉讼请求。因被告至今未能归还上述欠款，故原告起诉来院。
本院认为，原、被告间存在合法民间借贷关系，被告应当按时归还借款，但却拖欠至今，依法应当承担违约责任。需要说明的是，涉案借条下方借款人处，由被告崇某与案外人夏金康二人签名。鉴于原告仅起诉崇某一人，而被告崇某经本院二次传票传唤，均未到庭提出抗辩，亦未提供证据证明双方之间对于债务的归还另有约定。故对原告的诉讼请求，予以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条、《中华人民共和国民法通则》第八十七条、第九十条、第一百零八条、第一百一十一条的规定，判决如下：
被告崇某应于本判决生效之日起十日内，归还原告秦某借款4万元，并按照中国人民银行同期贷款利率，承担该款自2007年8月1日起至判决生效日止的逾期付款利息损失。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费800元，减半收取400元，由被告崇某承担，于本判决生效之日起七日内缴纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员李菁
书记员卫伟
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