申请再审人（一审原告、反诉被告、二审上诉人）:朝阳县X乡X村根北组，住所地：朝阳县X乡X村。
诉讼代表人：秦某某，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住所地：朝阳县X乡X村。
诉讼代表人：李某甲，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住所地：朝阳县X乡X村。
委托代理人：王玉伯，朝阳市光明法律服务所法律工作者。
被申请人（一审被告、反诉原告、二审被上诉人）：李某乙，男，X年X月X日出生，汉族，农民。住所地：朝阳县X乡X村。
被申请人(一审第三人、二审被上诉人)：朝阳县X乡X村民委员会。住所地：朝阳县X乡X村。
法定代表人：轩某某，该村民委员会主任。
申请再审人朝阳县X乡X村根北组与被申请人李某乙、朝阳县X乡X村民委员会农业承包合同纠纷一案，朝阳市中级人民法院于2007年6月13日作出（2007）朝中民二合终字第X号民事判决，已经发生法律效力。2009年2月16日，朝阳县X乡X村根北组向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
朝阳县X乡X村根北组申请再审称，1、申请再审人提供的证据证明被申请人欠承包费12，038元，而不是2，251元，属于新的证据足以推翻原判决；2、原判认定被申请人欠承包费数额、两杏一枣的事实缺乏证据证明。诉讼代表人根本未出庭，不可能承认欠费数额。两杏一枣仅是号召，并非政策；3、现场勘查时未通知申请再审人参加，鉴定人也不具备鉴定资质，开庭时未对勘查结果、鉴定结论质证。因此，申请再审人的申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第（一）、（二）、（四）项的规定，应当再审。
被申请人李某乙、朝阳县X乡X村民委员会未提交书面意见。
本院认为，二审时庭前询问申请再审人的诉讼代表人，对村民委员会的财务帐目进行质证，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条规定的审理方式，认定被申请人欠承包费2,251元的证据有效，申请再审人提供证据不足以推翻该证据，不属足以推翻原判决的新证；原判对欠费事实的认定有村委会账目证实，证据充分。关于“两杏一枣”的政策，已有政府文件证明，当地村民均属响应政府号召予以落实，因此被申请人并非单方擅自变更合同，该情形符合情势变更的要件，原判对该部分予以保护符合法律规定，具有事实依据及法律依据；二审庭审笔录中体现鉴定前已经通知申请再审人参加，申请再审人因对鉴定标的有异议没有参加。二审庭审时对现场勘验笔录、鉴定结论进行质证，申请再审人主张证据未经质证不能成立。价格鉴定报告是在勘验笔录对鉴定标的确定的情况下作出的，仅对鉴定标的进行价格确认，未超出鉴定人的资质范围，申请再审人亦未申请复议，主张鉴定人不具备鉴定资质证据不足。故申请再审人的申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第（一）、（二）、（四）项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十一条第一款的规定，裁定如下：
驳回朝阳县X乡X村根北组的再审申请。
审判长周文生
代理审判员王华迪
代理审判员黄忠学
二○○九年四月三日
书记员于丹凤
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