公诉机关范县人民检察院
被告人孙某某，又名孙X，男，X年X月X日出生。2010年7月21日，因涉嫌滥用职权犯罪被范县人民检察院刑事拘留，同年7月23日被取保候审。现取保候审其住（略）。
范县人民检察院以范检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人孙某某犯滥用职权罪，于2010年11月1日向本院提起公诉，建议本院适用简易程序审理该案。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人孙某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
范县人民检察院指控称：2007年至2009年，被告人孙某某在负责范县XX乡二孩生育证的材料审查申报工作时，超越职权，违反规定，在没有调查人对申请二孩生育证调查核实的情况下，擅自代替调查人在“申请生育调查报告”及“调查情况报告”上签署“经调查申报情况属实”的意见及调查人姓名，致使不符合申报二孩生育证条件的陈XX等三十七人违法获取了二孩生育证。在社会上造成恶劣影响。
认定上述事实的证据有：被告人孙某某的供述；证人李XX、刘XX、范XX、王XX、陈XX、杨XX、王XX等人的证言；工作日志、被告人的任职证明、户籍证明、破案经过等。
本院认为，被告人孙某某身为国家工作人员，在负责本辖区计划生育工作期间，超越职权，违法（略）理事项，未对真实性进行调查，以包村干部的名义代签了调查报告，造成37名不符合条件的人员取得了二孩生育证，并造成恶劣影响，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人孙某某自愿认罪、悔罪，犯罪情节轻微，可免予刑事（略）罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，拟判决如下：
被告人孙某某犯滥用职权罪，免予刑事（略）罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判员石宝文
二○一○年十一月十八日
代书记员王琼
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