公诉机关原阳县人民检察院。
被告人张某某，男，X年X月X日出生。
辩护人崔某某，河南未来（略）事务所（略）。
原阳县人民检察院以原检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人张某某犯滥用职权罪，于2010年11月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原阳县人民检察院指派检察员尚道林、代理检察员娄丽娟、李文萍出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人崔某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
原阳县人民检察院指控：2010年4月份，被告人张某某在担任原阳县林业局林政三股股长期间，原阳县X镇X村民王XX等人找到被告人张某某，让被告人张某某帮助其办理在原阳县X镇X村西北地沙岗上购买的1045棵杨树的林木采伐许可证并许诺事后给被告人好处，被告人张某某在明知该批杨树所在地不属于其管理辖区，自己无权为王XX等人办理林木采伐许可证、也明知王XX等人未办理林木采伐许可证的情况下，示意王XX等人采伐所购买杨树，导致王XX等人将该1045棵杨树滥伐，折合立木蓄积113.846立方米。事后王XX等人送给被告人张某某2000元现金，后被告人张某某又将2000元现金返还给王XX等人。
认定上述事实公诉机关提供的证据有：1、被告人张某某的供述和辩解；2、证人王XX、杨XX、徐XX、杨XX、夏XX、夏XX、郝XX、王XX、王XX、刘XX、张XX、胡XX、闫XX、谷XX等证言；3、林业技术鉴定书等鉴定结论；4、现场勘查笔录等勘验、检查笔录；5、证明、任职证明、悔过书、户籍证明等书证。认为，被告人张某某身为国家机关工作人员，超越职权，致使林木被滥伐113.846立方米，要求以滥用职权罪追究其刑事责任，提请依法判处。
被告人张某某对起诉书指控的事实无异议。请求从轻处罚。
辩护人的辩护意见是：被告人张某某的行为构不上滥用职权罪，张某某只是让他们间伐，对间伐以外的树木不应承担责任。并提供了证人证言二份、网上下载的学术研究一份，以支持其主张。
经审理查明，2010年4月份，被告人张某某在担任原阳县林业局林政三股股长期间，原阳县X镇X村民王XX等人找到被告人张某某，让被告人张某某帮助其办理在原阳县X镇X村西北地沙岗上购买的1045棵杨树的林木采伐许可证，并许诺事后给被告人好处，被告人张某某在明知该批杨树所在地不属于其管理辖区，自己无权为王XX等人办理林木采伐许可证、也明知王XX等人未办理林木采伐许可证的情况下，示意王XX等人先滥伐所购买的杨树，导致王XX等人将该1045棵杨树滥伐，折合立木蓄积113.846立方米。事后王XX等人送给被告人张某某2000元现金，后被告人张某某又将2000元现金返还给王XX等人。
上述事实有下列证据证实：1、被告人张某某供述和辩解：2、证人王XX、杨XX、徐XX、杨XX、王XX、郝XX、夏XX、夏XX、王XX、刘XX、张XX、胡XX、闫XX、谷XX等证言；3、林业技术鉴定书等鉴定结论；4、现场勘查笔录等勘验、检查笔录；5、证明、任职证明、悔过书、户籍证明等书证。
以上证据经当庭出示、质证，证据来源合法，能够形成完整的证据链条，事实清楚，足以认定。
本院认为，被告人张某某身为国家机关工作人员，超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。原阳县人民检察院指控被告人张某某犯滥用职权罪，事实清楚，证据确实充分，本院依法予以支持。辩护人关于被告人张某某的行为构不成滥用职权罪的辩护意见，没有证据支持，其提交的关于杨树出材率的证据系学术研究，没有法律依据，且提供的证人证言不能对抗公诉机关所提供的证据，依法不予采信；被告人张某某犯罪后认罪态度较好，且犯罪情节轻微，社会危害性不大。根据罪责刑相适应的原则，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七之规定经院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人张某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审判长娄茜霞
审判员李增军
审判员叶维娜
二0一0年十二月十五日
书记员丁改娣
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