公诉机关双峰县人民检察院。
被告人彭某甲，男，X年X月X日出生，身份证号码：x，汉族，初中文化，居民，家住（略）。因涉嫌非法占用农用地罪，2009年8月3日被双峰县公安局森林分局刑事拘留，同年8月14日经双峰县人民检察院批准逮捕，同日由双峰县公安局森林分局执行逮捕。现押双峰县看守所。
双峰县人民检察院以双检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人彭某甲犯非法占用农用地罪，于2009年9月21日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员孙平秋独任审判，于2009年9月30日公开开庭进行了审理，代理书记员肖某新担任记录，被告人彭某甲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
双峰县人民检察院指控：
2009年4月至5月期间，被告人彭某甲与双峰县X镇X村（又名新某村）村民委员会及升堂村X组签订了协议，即升堂村X组同意被告人彭某甲在其本村X排（又名响某排）地域内开采泥煤，被告人彭某甲将花屋组公路修整，于是彭某甲从村X路X排修了一条长1.5公里、宽4.5米的机耕道。然后，被告人彭某甲在未经有关部门许可的情况下，从7月20日至8月3日租用一台挖机、一台铲车、一台粉碎机，擅自在升堂村X排毁林占地，采挖泥煤。在其修路至案发期间，双峰县林业局于5月4日、7月13日两次送达了《未经批准占用林地停工通知书》，双峰县国土资源局亦于7月23日、8月3日两次送达了《制止违反矿产资源法规行为通知书》。经双峰县林业局现场勘查鉴定，被告人彭某甲在梓门桥镇X村花屋组炭山排共占用国家级生态公益林（包括防护林地、特种用途林地）面积9.1亩。
上述事实，被告人彭某甲在庭审中供认不讳，并有如下经庭审质证的证据证实：1、户籍证明；2、抓获经过；3、现场勘查笔录及照片；4、被告人彭某甲与升堂村、花屋组所签订的协议书；5、鉴定结论；6、证人彭某乙、彭某丙、彭某丁、胡某某的证言；7、双峰县林业局、双峰县国土资源局的停工通知书等；8、被告人彭某甲的供述和辩解。全案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为，被告人彭某甲违反土地管理法规及林业管理法规，未经职能部门批准，非法占用林地改作他用，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，依法应当追究刑事责任，在审理中，被告人彭某甲认罪态度较好，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条（一）项，《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第七十二条第一款、第七十三条之规定，判决如下：
被告人彭某甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员孙平秋
二○○九年十月十日
代理书记员肖某新
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
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