公诉机关河南省汝州市人民检察院。
被告人杜某某，男，X年X月X日出生，汉族，大专文化程度，2007年12月任汝州市水利局水政科副科长至今，住（略）。因涉嫌犯滥用职权罪于2010年8月6日被汝州市公安局刑事拘留，同年8月9日被汝州市人民检察院取保候审。
辩护人武某某，河南科序（略）事务所（略）。
河南省汝州市人民检察院以汝检刑诉[2010]X号起诉书指控被告人杜某某犯滥用职权罪一案，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。汝州市人民检察院指派检察员毛跃帅出庭支持公诉，被告人杜某某及其辩护人武某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2009年1至12月，被告人杜某某任汝州市水利局水政科副科长期间，在负责征收辖区内用水户水资源费时，违反《中华人民共和国水法》和《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》有关规定征收水资源费。现查明，汝州市第二初级中学自备水井水表损坏，潜水泵每小时流量32吨，杜某某违反规定征收该校水资源费5000元，少征收水资源费x元；中国石油化工股份有限责任公司汝州油库自备水井无水表，水泵每小时流量80吨，杜某某违反规定征收汝州油库水资源费4004元，少征收水资源费x元；平临高速有限责任公司汝州收费站、小屯收费站、温泉收费站、汝州服务区（以下简称“三站一区”）的自备水井均无水表，四台潜水泵每小时流量均为25吨，杜某某违反规定征收“三站一区”水资源费各1000元，少征收“三站一区”水资源费共x元。以上各单位共计少征收水资源费x元，给国家造成了重大损失。
上述事实，被告人杜某某在开庭审理过程中无异议，且有证人李X军、关X牛、李X现、李X富、马X武、郭X松、吕X营、刘X杰、刘X林、刘X喜的证言及相关书证等证据在卷证实，足以认定查明的事实。
本院认为，被告人杜某某身为汝州市水利局水政科副科长，在负责收取辖区内涉案单位水资源费过程中，超越职权，违反规定对多个用水户少征收水资源合计x元，给国家造成重大经济损失，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人的辩护人提出“被告人的行为不构成滥用职权罪”的意见，与本院审理查明的事实不符，本院不予采纳。根据被告人杜某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，对被告人杜某某可认定为犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，故对其可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第三十七条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人杜某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接到平顶山市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长常占伟
审判员王晓辉
审判员张海民
二O一一年一月六日
书记员王晓燕
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