公诉机关湖南省新宁县人民检察院。
附带民事诉讼原告人新宁县X组。
负责人钟某甲，该组组长。
被告人牛某，女，X年X月X日出生，湖南省新宁县人，汉族，文盲，农民，住（略）。因涉嫌失火罪，于2011年4月11日被新宁县公安局监视居住，2011年7月21日经本院决定对其取保候审，现在其住所地。
湖南省新宁县人民检察院以新检林诉字［2011]X号起诉书指控被告人牛某犯失火罪，于2011年6月7日向本院提起公诉。在审理过程中，附带民事诉讼原告人新宁县X组向本院对被告人牛某提起附带民事诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2011年7月21日公开开庭合并审理了本案。湖南省新宁县人民检察院指派检察员吉平出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人新宁县X组的负责人钟某甲、被告人牛某到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省新宁县人民检察院指控，2011年2月7日13时，被告人牛某在老屋背后的栗山里责任土里挖土时，为了便于挖土，用随身携带的火柴点燃烧掉土里的干玉米杆和茅草，因突刮大风，不慎失火，引发了安山乡X村栗山里和天家塘、金某村X村高地冲等山场的森林火灾。经林业工程师鉴定，这场山火过火林地面积14.18公顷。其中有林地面积6.58公顷、无立木林地面积1.2公顷、灌木林地面积2.2公顷、未成林林地面积4.2公顷。案发后，被告人牛某主动向安山乡林业站投案。
为证明指控的事实，公诉机关当庭宣读和提交了下列证据：1、被告人牛某的供述及辩解；2、证人唐某乙、谢某丙、钟某甲、张某某的证言；3、林业工程师的鉴定结论、失火现场勘查笔录及现场照片等。据此，公诉机关认为被告人牛某的行为已构成失火罪。要求本院适用《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，依法判处。
附带民事诉讼原告人新宁县X组诉称，被告人牛某于2011年2月7日上午在自家责任地里放火烧玉米土时，引发火灾，被告人不但没采取积极措施扑火，而且没有叫其他人去打火，导致火势蔓延，将附带民事诉讼原告人的170余亩山林全部烧毁，其中退耕还林的造林山70余亩，造成经济损失100万余元。请求判令：一、追究被告人的刑事责任；二、由被告人赔偿附带民事诉讼原告人的经济损失30万元。
附带民事诉讼原告人新宁县X组没有向法庭提供损失多少的相关证据。
被告人牛某对指控的犯罪事实不持异议并请求从轻处罚。
经审理查明，2011年2月7日13时，被告人牛某在老屋背后的栗山里责任土里挖土时，为了便于挖土，用随身携带的火柴点燃烧掉土里的干玉米杆和茅草，因突刮大风，不慎失火，引发了安山乡X村栗山里和天家塘、金某村X村高地冲等山场的森林火灾。经林业工程师鉴定，这场山火过火林地面积14.18公顷。其中有林地面积6.58公顷、无立木林地面积1.2公顷、灌木林地面积2.2公顷、未成林林地面积4.2公顷。
案发后，被告人牛某在其子女的陪同下主动向安山乡林业站投案。被告人牛某对失火造成的经济损失未向附带民事诉讼原告人新宁县X组进行赔偿。
上述事实有以下经庭审质证并且查证属实的证据予以证明：
1、被告人牛某的供述及辩解，证实2011年2月7日上午10点多钟，她来到老屋背后的栗山里责任土里挖土时，为了便于挖土，用随身携带的火柴点燃烧掉土里的干玉米杆和茅草，因突刮大风，火被风吹到土坎上面的泥井里山里，她看到火燃进山里，顺便砍了一根小松树打火，她边打火边喊她媳妇打火，她媳妇怕她被火烧伤，将她拉开，后乡政府来人才将火打灭。
2、证人唐某丁证言证实，2011年2月7日13时左右，她听到牛某喊她快去，她看到栗山里燃起大火，她知道牛某烧起山了，火很大，牛某在打火，她也在打火，村里人也在打火，她怕烧了牛某，将牛某拉开。大火到第二天凌晨一点才熄灭，过火山场分别属于露石村X村所有。
3、证人谢某戊证言证实，2011年2月7日13点左右，他接到唐某丁电话，知道牛某失火烧起山了，他立即向乡政府报案，并赶回家打火，打火打到晚上才回家，后来知道是牛某烧屋背后的栗山里责任土里的干玉米杆失的火。
4、证人钟某己证言证实，钟某甲系金某村X组长，2011年2月7日牛某失火烧了他组上的山，大约有300亩，其中约有70亩是退耕还林地，损失大约3万5千元。
5、证人张某某的证言证实，他是露石村村委主任，2011年2月7日牛某烧了露石村X村的山，烧了露石村大约30亩，牛某年龄大，我们村不要牛某进行赔偿。
6、林业工程师的鉴定结论证实，安山乡X村栗山里、泥井里、大话里、高地冲等山场过火面积14.18公顷，其中有林地面积6.58公顷、无立木林地面积1.2公顷、灌木林地面积2.2公顷、未成林林地面积4.2公顷。
7、失火现场勘查笔录及现场照片等证实，失火现场位于安山乡X村栗山里、泥井里、大话里、高地冲等山场以及失火后现场情况。
本院认为，被告人牛某违反森林法律、法规，擅自在林区用火，引发森林火灾，其行为已构成失火罪。湖南省新宁县人民检察院指控被告人牛某犯失火罪的事实清楚、取证程序合法，证据合法有效，所指控的罪名成立，本院予以确认。案发后被告人牛某主动到有关部门投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人牛某在犯罪时已满七十五周岁，依法应当从轻或者减轻处罚；被告人牛某系过失犯罪，情节较轻，认罪态度较好，有悔罪表现，其家庭具备帮教条件，对其适用缓刑不致再危害社会。本院决定对被告人牛某从轻处罚并适用缓刑。被告人牛某失火后对附带民事诉讼原告人新宁县X组造成的经济损失未进行赔偿，根据法律规定附带民事诉讼案件的当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。由于附带民事诉讼原告人未向法庭提供损失多少的相关证据，对损失多少未进行鉴定，属举证不能，本院对损失的数额无法确定，对附带民事诉讼原告人新宁县X组提出的诉讼请求，本院不予支持。根据被告人牛某的犯罪事实、性某、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第十七条之一、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款,《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十四条之规定，判决如下：
一、被告人牛某犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、驳回附带民事诉讼原告人新宁县X组的诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长李敏星
审判员谭芳
人民陪审员夏久云
二○一一年七月二十一日
代理书记员夏晔
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