河南省信阳地区中级人民法院
民事判决书
(1997)信中法民终字第X号
上诉人(原审被告)信阳地区电业管理局。
法定代表人胡某甲，该局局长。
委托代理人胡某乙，该局干部。
委托代理人李涛先，信阳金誉律师事务所律师。
被上诉人(原审原告)胡某丙，男，42岁，汉族，信阳县五里店膨润土矿工人，住（略）。
委托代理人宋承致，信阳经纬律师事务所律师。
上诉人信阳地区电业管理局因侵害赔偿一案，不服信阳县人民法院(1997)信平民初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审认定，1986年7月，原告取得房屋准建证，在信阳县X乡X村X组建房7间，居住至今。1990年7月，取得“建设用地使用证”。1988年1月，被告为架设信阳-潢川（略）线路，开始征地清障工作，在原告房墙一写了“拆除”二字。原告曾阻挡架线，通过做工作，未再阻挡，也未搬迁。被告在电力线经过原告屋顶时，对原告房后的第X号杆作了调整，使线路与房屋的距离达到了标准。此后，因原告的宅基地在线路保护区内，被告限制区内树某等植物的生长高度，不许原告扩展、升高房屋；加上刮风下雨时，电线嗡嗡作响，冰块下掉，使人精神上有恐怖感，被告对原告树某等损失赔偿145.71元，其他未作任何赔偿。原审认为，原告受损事实存在，被告没按架线时统一规定对原告的房屋作出拆迁处理，应予拆迁补偿。故判决：原告将自己的房屋7间拆除，另选宅基地重建，被告补偿原告拆迁费计（略）元，限判决生效后10日内履行。
宣判后，被告信阳地区电业局不服，以原判认定事实不清，适用法律不当等为由提起上诉，请求依法判决。原告胡某丙答辩称原判正确，请求二审维持。
经审理查明：1986年7月，被上诉人胡某丙取得房屋准建证，批准建房3间，胡某际在信阳县X乡X村X组建房7间。同年迁入居住至今。1988年3月，由河南省电力设计院设计，河南省送变电建设公司施工的信阳地区重点工程信阳-潢川（略）高压输电线路工程开工。按设计线路途经胡某所地并跨越胡某住房，需拆迁该房，胡某愿拆迁并阻碍施工。经胡某在乡政府协调，鉴于胡某愿拆迁，设计部门对原设计进行了调整，使线路跨越胡某屋的垂直距离达到8.5m，超过国家规定的标准。施工后，并对损害胡某前屋后的青苗、树某等一次性补偿1800元。该线路X年8月正式投入运行，移交上诉人信阳地区电业管理局管理。此后，上诉人严格依法管理该电力设施及通道。1990年7月，胡某得“集体土地建设用地许可证”。1996年6月胡某电业局架线违背《电力设施保护条例》，给其造成房屋、精神上的侵害为由向一审法院提起诉讼，要求赔偿损失。
本院认为，上诉人信阳地区电业管理局所管理的信-潢（略）高压输电线路，是依据国家建设规划进行架设的。线路施工过程中，跨越被上诉人胡某丙房屋时，设计、施工单位采取了安全措施，经被上诉人所在乡协调、被上诉人亦同意跨越，并对被上诉人的其他损失作了补偿。上诉人在管理该线路过程中，限制被上诉人树某等植物的生长高度并不许升高房屋，是依法行政。故被上诉人所诉侵害事实并要求对搬迁进行赔偿无事实、法律依据。原审法院认定事实有误，适用法律不当，应予改判。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款(二)项及《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：
一、撤销信阳县人民法院(1997)信平民初字第X号民事判决；
二、驳回被上诉人胡某丙的诉讼请求。
一、二审案件受理费各2100元，由胡某丙承担。
本判决为终审判决。
审判长王西福
审判员王京珊
审判员王相宏
一九九七年九月十七日
书记员张德纯
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