河南省内乡县人民法院
民事判决书
（2010）内法民初字第X号
原告：罗某甲，男，生于X年X月X日，汉族，农民，住内乡X村罗某甲X号（系死者罗某甲之父）。
原告：李某乙，女，生于X年X月X日，汉族，农民，住（略）(系死者罗某甲之母)。
委托代理人：罗某丙，男，71岁，住（略）（系罗某甲父亲）。
委托代理人：黄某某，男，内乡县城关法律服务所法律工作者。
被告：镇平县X路管理局（以下简称：镇平县X路局）。
法定代表人：李某丁，男，系该局局长。
委托代理人：房某某，男，系该局工会主席。
委托代理人：潘某某，男，河南宛平律师事务所律师。
被告：内乡县X路管理局（以下简称：内乡县X路局）。
法定代表人：朱某，男，系该局局长。
委托代理人：张某某，男，河南菊城律师事务所律师。
原告罗某甲、李某乙与被告镇X乡县X路局为生命权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告罗某甲、李某乙的委托代理人罗某丙、黄某某，被告镇平县X路局的委托代理人房某某、潘某某，被告内乡县X路局的委托代理人张某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告罗某甲、李某乙诉称，我们的儿子罗某甲在镇X村玉器厂上班。2010年11月5日夜，我儿子罗某甲驾驶二轮摩托车自高丘返回马山途中，行驶至内乡X镇平交界徐营桥北时，与桥北公路上堆放的土堆相撞，造成罗某甲被摔伤，被送往内乡X乡县人民医院、南阳市中心医院抢救，后因伤势严重，经抢救无效死亡。该路段土堆系镇平县X路局维修桥时所堆放，系内乡X镇平县X路局堆放的土堆未设置明显警示标志，存在安全隐患，而内乡县X路局未尽到监管责任，对罗某甲的损害后果，应承担连带赔偿责任，故要求二被告赔偿原告各项损失x.86元。
被告镇平县X路局辩称，原告未举出其儿子罗某甲的损害后果是因桥上堆放的土堆所致，亦未举证证实其儿子的死亡原因。当时，该桥两端已设立明显警示标志，禁止通行，已尽到监管职责，该路段系施工单位施工期间发生的事故，我局未进行验收，不应列为被告，应由施工单位承担责任，故应驳回原告对我局的诉讼请求。
被告内乡县X路局辩称，我局不应承担责任，该土堆是镇平县X路局堆放的，与我局无任何关系，应依法驳回原告的诉讼请求。
原告为支持自己的诉请成立，提供如下证据：
1、南阳市中心医院诊断证明，证实罗某甲在该院抢救无效，于2010年11月7日死亡的事实。
2、内乡X村委证明及马山口镇派出所证明，证实罗某甲已死亡的事实。
3、内乡X镇卫生院票据3份、内乡县人民医院结算单、南阳市中心医院结算单，证实支付医疗费的情况。
4、南阳市中心医院入院记录及费用清单，证实罗某甲入院时间、伤情及支付费用情况。
5、罗某甲、罗某甲、李某乙常住人口登记卡，内乡县马山口派出所的证明及罗某甲、罗某甲身份证，证实原告及死者罗某甲的基本情况。
6、证人李某克、孙中敏出庭证实，2010年农历9月29日夜7时左右，路X村桥北时，看到原告之子罗某甲摔倒在土堆旁，摩托车倒在旁边的事实。
被告镇平县X路局为使其抗辩理由成立，提供如下证据：分段照片10张，证实堆放的土堆上设置有明显的警示标志。
被告内乡县X路局未向法庭提供任何证据。
依据原告的申请，法庭调取的证据有：
1、照片5张。
2、事故现场图。
3、报案登记记录。
4、对张建国、刘成军询问笔录。
以上证据经当庭质证、认证，被告对原告提供的证据1.2.3.5.6有异议。认为证明罗某甲的死亡时间不一致，相互矛盾，不能证实是在该土堆处摔伤致死，若死亡应有火化证相印证；马山口镇卫生院的3张票据未显示姓名，不能证实系为罗某甲支付的费用，票据上的数额重复计算；南阳市中心医院票据系复印件，原告称已在新农合报销，不应重复计算，内乡县人民医院票据与转院时间不一致；证据5系复印件，无法质证，不能作为有效证据；证据6证明看到的是否是罗某甲无法证实，且事发时间不一致；对证据4无异议。原告对被告镇平县X路局提供的证据有异议，认为照片上未显示时间，不能证明是事发现场，不能排除是事发后照的相片。被告内乡X镇平县X路局提供的证据无异议。原告对法庭调取的证据1.2.3.4.5无异议。被告对法庭调取的证据1.2.3有异议。理由是：照片只证实现场情况，不能证明就是在该土堆发生的事故，事故现场图是事故发生后补的，证人未在现场，证实内容系推测，亦不能证明原告之子罗某甲就是该土堆造成的损害后果，对证据4.5无异议。经合议庭合议认为，原告提供的证据4为有效证据，证据1.2.3.5.6客观事实，能够形成完整的证据链条，作为有效证据使用。被告镇平县X路局提供的证据，合议时供参考。法庭调取的证据1.2.3依据庭审查明的事实，酌情考虑，证据4.5为有效证据。
依据有效证据，本案确认下列案件事实：2010年11月5日夜7时左右，罗某甲在镇X村付占芳玉器厂工作，下班后驾驶摩托车由南向北返回马山口镇X镇平交界徐营桥北时，与堆放在桥北公路上的土堆相撞，造成罗某甲被撞伤，后被送往内乡县马山口卫生院抢救，同日转至内乡县人民医院，由于罗某甲病情严重，于次日又转至南阳市中心医院住院2天，经诊断为：1.休克2.闭合性胸膜外伤3.肝破裂4.腹膜后血肿5.腹腔积液。2010年11月7日，罗某甲因治疗无效死亡，共计支付医疗费x元。
位于镇X镇徐营桥系险桥，镇平县X路局养护股张建国安排道班人员对该桥进行施工维修。施工期间，施工人员为了安全，在内乡X镇平交界的桥北堆放土堆，禁止通行。罗某甲无证驾驶两轮摩托，该车行车证是父亲罗某甲的。2010年河南省农村居民人均纯收入为5523.73元，消费支出为3682.21元。
本院认为，被告镇平县X排道班工人对位于镇X镇徐营险桥进行维修时，在道路上堆放障碍物禁止通行，但未在险桥两端设置有明显的警示标志和安全防护措施，具有一定的安全隐患，其所堆放的障碍物与罗某甲的损害后果有一定的因果关系。镇平县X镇X路局管理，是该局的下属单位，没有独立的法人资格，对外不能够承担民事责任。由于镇平县X路局未尽到监管、督导之责，具有一定的过错责任，对罗某甲的损害后果应承担相应的责任。原告之子罗某甲夜间驾驶摩托车行驶在道路上，应当谨慎驾驶，确保行车安全。由于对道路上的障碍物观察不周、疏忽大意，对自己的损害后果亦应承担一定的责任。被告内乡县X路局虽系该障碍物处的管理部门，但其未在该处安排人员施工，主观上没有过错，故原告要求被告内乡县X路局承担责任，于法无据，本院不予支持。被告镇平县X路局、罗某甲的责任应按6:4划分为宜。原告请求的在南阳市中心医院医疗费x.94元已在农村合作医疗处报销，应从总数额中扣除。被告镇X路局对原告罗某甲、李某乙享受扶养费有异议，但考虑到罗某甲、李某乙只有独子罗某甲，若现在不享受扶养费，晚年生活无法保障，对此，本院不予采信。故原告罗某甲、李某乙获赔的范围包括：罗某甲医疗费2826.12元、丧某x.5元、死亡赔偿金5523.73元×20年=x.6元，加上被扶养人罗某甲、李某乙生活费3682.21×20年×2人=x.4元，死亡赔偿金共计x元，以上共计x元的60%即x元。精神损害抚慰金，考虑到原告罗某甲、李某乙丧某，给家庭和生活上带来巨大伤害，精神损害抚慰金可酌定1万元。被告镇平县X路局辩称，事发时，该桥未通行通车，我局未验收交接，不应列为被告，应由施工单位承担。庭审中，因被告镇平县X路局未能举证证实施工单位对外可承担民事责任的依据，对其辩称理由，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权法》第十八条、二十二条、八十九条之规定，判决如下：
一、被告镇平县X路管理局于本判决生效后十日内赔偿原告罗某甲、李某乙因罗某甲死亡的医疗费、丧某、死亡赔偿金、精神损害抚慰金共计x元。
二、驳回原告罗某甲、李某乙要求被告内乡县X路管理局赔偿的诉讼请求。
诉讼费6000元，原告罗某甲、李某乙负担2000元，被告镇平县X路管理局负担4000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审判长王建伟
审判员柳锐
审判员张建华
二零一一年九月五日
书记员尹娜
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