公诉机关杞县人民检察院。
被告人赵某，男，因涉嫌犯合同诈骗罪于2011年3月1日被杞县公安局刑事拘留，同年3月11日被逮捕，现押杞县看守所。
辩护人何某某，河南何某某律师事务所律师。
杞县人民检察院以豫汴杞检刑诉(2011)X号起诉书指控被告人赵某犯合同诈骗罪，于2011年4月25日向本院提起公诉。
本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。杞县人民检察院检察员李孝玲、马立恒出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人何某某到庭参加诉讼。期间，杞县人民检察院二次申请补充侦查。现已审理终结。
杞县人民检察院指控：2007年12月10日，被告人赵某采用虚假的购房某议，将杞县X镇工商所在的八间公房某户成赵某的房某。经估价，该八间房某格为x元。
被告人赵某对公诉机关指控事实不持异议。
辩护人的辩护意见是：一、被告人和杞县房某局之间没有任何某同，房某局不是合同当事人，不是犯罪指向的对象。二、被告人没有非法占有杞县房某局直管公房某目的。三、被告人没有骗取当事人财物的行为和后果，故被告人的行为不构成合同诈骗罪。
经审理查明：2003年9月22日，被告人赵某通过竞拍，以30万元的价格将原杞县工商局城关工商所的27间房某购买，并于2003年9月28日与杞县工商局签订了房某买卖协议书，该协议的内容是，杞县城关工商所房某共计27间（该栋楼共36间，南楼X层6间，东楼X层15间，北楼X层15间。其中东楼X层1间，X层1间，北楼X层3间面向北，X层3间属房某局）卖给赵某，下余8间属杞县房某局，并一次性交付了购房某30万元。后赵某又于2003年10月25日与杞县工商局签订了一份虚假的购房某议，该协议未说明赵某购买房某的具体间数，只载明杞县城关工商所一处房某以21万元的价格卖给赵某。后赵某持该虚假购房某议、房某、身份证、完某到杞县房某局将其购买的27间房某杞县X镇工商所内的8间公房某户成赵某的房某。经估价，该8间房某格为x元。
上述事实，有下列证据予以证实。
1、被告人赵某供述：原杞县工商局城关工商所共有房某36间（其中1间是过道），2003年9月22日我通过竞拍买下了其中的27间，2003年9月28日和杞县工商局签订了买卖协议并交了30万元的购房某。交过钱后工商局将房某给了我，给我的房某是整个原杞县城关工商所36间房741.33的房某。我依据该房某，本人身份证明，契税完某发票，房某买卖协议办了房某过户手续。因为程XX占着大门西侧X楼X间门面房，通过法院起诉，才由法院将该房某行过来，我才于2007年申请办理房某过户手续，当时为了少交点过户费用，经和工商局协商又签订了一份协议，这份协议将30万元购房某写成了21万元。因为房某上注明的都是工商局的房，我也没在后来那份协议上注明，只是说明购买一处房某，但我并没有想占有房某局的8间房。况且在这8间房某我本人还租用了1间，租金每年500元，其余7间都是别人占着，我们现在正在法院审理等待判决。到现在我也没和占有那8间房某的人说过是我的房。2009年6月份房某局就把我的房某撤销了。被告人当庭供述自己有占有杞县房某局8间房某想法。
2、证人张XX证明：原杞县工商局城关工商所的房某是其填写，是1989年办理的第一批房某，当时那一栋楼是一个整体，我们都不知道有房某局的房，以为都是工商所的。
3、证人贺XX证明：2007年12月10日赵某办的房某过户手续是由我办理的，当时赵某拿着一份房某买卖协议、完某、原杞县工商局城关工商所的房某、身份证申请过户，我当时是杞县房某局房某产交易中心主任，我看手续齐全就给赵某了过户手续，为赵某了房某。后来我们发现他与别人有产权争议，就于2009年6月12日撤销了赵某的房某。办证时我不知道有房某局直管的公房，如果知道我也不会给赵某房某。
4、杞县X组会议记录，决定将城关工商所公办用房某竞拍方式处置，按市场价27间房某最低价为25万元。
5、杞县城关工商所房某竞买规则及竞拍的具体情况。
6、房某买卖协议书。杞县工商局房某27间卖给赵某。下余8间属杞县房某局，一次性付购房某30万元。程XX所占1间门面房，赵某以工商局名义向法院起诉。
7、房某买卖协议。杞县城关工商所将城隍庙商场西门一处房某卖给赵某，赵某次性付款21万元。
8、x号房某。建筑面积741.33。
9、杞县房某局关于注销赵某持有（略）号（房某所有权证）的处理决定。该决定认为赵某购买工商所房某价格实际交易额为30万元，但在办理过户手续时提供的买卖房某协议成交价为21万元，此协议为虚假协议，瞒报房某成交价格，虚报了房某的真实情况。
10、杞县房某局关于注销工商局城关工商所（房某所有权证）的处理决定。
11、杞县X乡规划建设局证明，原城关工商所有政府直管的8间公房。
12、杞县房某局与租赁户签订的租赁合同书及房某局收房某费的收据，租赁费已交至2010年12月。
13、证人何XX证明：其在原城关工商所X楼大门东侧租用房某局4间房，给房某交房某每年x元，与赵某没啥关系，他买的是工商局的房，我租的是房某局的房。
14、证人霍XX证明：其在原杞县城关工商所X楼北楼租用房某局3间房，用10多年啦，现在还用着，其中2间我让赵某用着哩，房某是我租的，所有权归房某局。
15、证人秦XX证明：其在原城关工商所东楼X楼北头有1间房，我用10多年啦，后来我租给赵某了。房某我的，我租房某局的房。
本院认为，被告人赵某持虚假的房某买卖协议将原杞县房某局的8间公房某户在自己名下，虽未实际占有，但其明知购买的房某是27间，而故意持虚假的协议将不属于自己的8间公房某户到自己名下，应视为已取得该8间房某所有权，其行为构成诈骗罪，由于其意志以外的原因而未能实际占有，属犯罪未遂，依法可从轻处罚。公诉机关指控被告人犯合同诈骗罪不当，因为合同诈骗罪诈骗的对象是对方当事人，而该案合同签订的双方，是被告人赵某和杞县工商局，杞县房某局不属于合同中的当事人，故指控罪名不能成立。辩护人认为被告人的行为不构成合同诈骗罪的意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人赵某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金二千元（罚金于判决书生效后十日内缴纳）。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长王伟
审判员高红卫
审判员侯宪忠
二Ｏ一一年十一月十四日
书记员陈顺启
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