原告张某，男，汉族，居民，住（略）。
被告许某，男，汉族，农民，住（略）。
原告张某与被告许某委托合同纠纷一案，本院于2011年10月25日立案受理。依法组成合议庭适用普通程序于2012年2月17日公开开庭进行了审理。原告张某到庭参加了诉讼，被告许某经本院公告送达传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告张某诉称，原、被告系朋友关系。2009年9月，被告帮助原告的亲友找工作，原告当场给付被告45000元。之后，被告一直没有帮原告的亲友找到工作。2010年10月1日，原、被告双方签订了委托协议（即更换协议）一份。该协议约定：被告在2010年10月30日前帮原告的亲友找好工作，如果没有办成，退回办事经费45000元。逾期后，被告既没有完成委托事项，也未按约定返还原告45000元。原告经多次催要未果，特向法院提起诉讼，请求法院依法判令：1被告返还原告45000元；2、由被告承担本案全部诉讼费用。
被告许某未作答辩。
被告许某未提交证据。
经审理查明：原告张某与被告许某系朋友关系。2009年9月，被告承诺能帮原告的亲友找工作，原告向被告支付了45000元委托费用（即办事经费），之后，被告一直没有帮原告的亲友找到工作。2010年10月1日，原、被告双方签订委托协议（即更换协议）一份，其内容为“更换协议，委托人：张某，办事人：许某，证明人：张某，关于去年9月X号，张某委托许某帮喻源远办理进芙蓉区财政局工作肆万伍仟元整，至2010年10月30日办成，如果没办成退经费肆万伍仟元，如办成退协议给办事人，注：（临时工属未办成之内）。办事人、收钱人许某，2010年10月1日，证明人：张某”。上述委托事项期限逾期后，被告既没有完成委托事项，也未按约定返还原告委托费用45000元。原告多次催要委托费用未果，逐于2011年10月25日诉至本院，并提出前述诉讼请求。
以上事实，有《协议》、当事人陈述、开庭笔录等予以证实，足以认定。
本院认为：一、被告许某经本院公告送达传票传唤未到庭参加诉讼，视其放弃对本案事实答辩和对证据质证的权利，本院依原告张某提交的有效证据认定本案案件事实；二、原、被告在委托协议（即更换协议）中委托被告办理喻源远进国家行政机关工作的行为，违反了有关法律法规的强制性规定，应属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条“……。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效”之规定。虽然原、被告双方的委托行为无效，但是不影响原、被告双方对委托费用（即办事经费）退还约定的效力。委托协议（即更换协议）中“如果没有办成退还经费肆万伍仟元”的约定，系被告真实意思表示。原告要求被告退还委托费用（即办事经费）45000元的主张，符合合同约定，不违反法律法规的效力性规定，本院予以支持；三、原、被告双方在委托行为中都有过错，应分担本案诉讼费用。依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十七条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：
限被告许某在本判决生效后十日内返还原告张某委托费用45000元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费925元，公告费800元，合计1725元，由原告张某负担725元，由被告许某负担1000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判长何建军
人民陪审员周湘玲
人民陪审员于新仕
二○一二年二月十七日
书记员刘恒
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