申请再审人（一审原告、二审上诉人）荆某甲。
被申请人（一审被告、二审上诉人）荆某乙。
荆某甲与荆某乙赔偿纠纷一案，2005年3月25日河南荥阳市人民法院作出（2004）荥高民初字第X号民事判决，本院于2005年7月25日作出（2005）郑民二终字第X号民事判决，已发生法律效力。荆某甲向河南省高级人民法院申请再审，该院于2008年5月2日作出（2007）豫法立民字第X号民事裁定，指令本院对本案进行再审。本院于2008年6月25日作出（2008）郑民再终字第X号民事判决，荆某甲又向河南省高级人民法院申请再审，该院于2009年6月9日作出（2008）豫法民再申字第X号民事裁定，指令本院对本案进行再审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。申请再审人荆某甲，被申请人荆某乙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
荥阳市人民法院一审查明，荆某甲与荆某乙为同村村民。荆某甲家庭承包的一块面积为1.46亩的耕地在荆某乙经营的砖窑厂附近。2004年3月荆某乙在利用铲车进行推土作业时，碾压了荆某甲的该块耕地，该块耕地种植的是小麦。荆某甲发现耕地受损，先向村干部反映，后经他人从中说合，荆某甲与荆某乙达成口头协议，荆某甲同意荆某乙使用该块耕地一个麦季，使其作为砖窑厂取土用地，取土后再于秋季复耕，荆某乙同意按照每亩2000元的代价付给荆某甲土地款2920元。荆某乙付给荆某甲400元后，为荆某甲出具2920元（已付400元）欠条一份。后荆某乙因故未使用该块耕地。该块耕地现仍由荆某甲耕种。2004年12月1日荆某甲诉至法院，要求荆某乙支付2520元。
荥阳市人民法院一审认为，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，禁止占用耕地建窑或在耕地上上挖沙、取土。否则，破坏种植条件的应承担行政责任，构成犯罪的应承担刑事责任。荆某甲家庭承包的耕地及农作物被碾压受损后，有权依法要求侵害行为人承担相应的法律责任。然而荆某甲却以协议的方式，将耕地使用权非法转让他人用于取土，该协议违反了《中华人民共和国土地管理法》的禁止性规定，是无效协议，自始没有法律效力，根据协议产生的债权不受法律保护。判决，驳回荆某甲的诉讼请求。案件受理费211元，由荆某甲担负。
荆某甲不服，上诉于本院。
本院二审认为，荆某甲家庭承包的耕地虽然具有使用权，但没有所有权，所有权归农民集体所有。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定禁止占用耕地建窑或在耕地上挖沙、取土。荆某甲家庭承包的耕地及农作物被碾压受损后，荆某甲有权要求侵害人承担相应的法律责任。但荆某甲却以协议的方式，将耕地使用权以2920元的代价非法转让他人用于取土，该协议违反了《中华人民共和国土地管理法》的禁止性规定，是无效协议，自始没有法律效力，根据协议产生的债权不受法律保护。原审认定事实清楚，处理正确。判决，驳回荆某甲上诉，维持原判。案件受理费211元免交。
本院（2008）郑民再终字第X号民事判决查明的事实与原审查明的事实一致，该判决认为：申请人荆某甲承包的耕地及农作物被碾压受损后，荆某甲依法有权要求侵害人荆某乙承担赔偿责任。虽然双方协议违反了《中华人民共和国土地管理法》的禁止性规定，属无效协议，并且因协议产生的债权不受法律保护，但荆某乙的赔偿责任不应免除。同时申请人荆某甲以无效协议的方式对其承包耕地不再经营管理，对此其亦应承担相应的责任。根据本案的事实荆某甲及当时农作物的收益，本院确定荆某乙赔偿申请人荆某甲承包耕地损失，除已补偿400元外再补偿700元为宜。荆某乙再审辩称已给了荆某甲17袋小麦作为补偿无证据证明，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十六条、第一百五十三条第一款第（三）项之规定，判决如下：一、撤销本院（2005）郑民二终字第X号民事判决和河南省荥阳市人民法院（2004）荥高民初字第X号民事判决；二、荆某乙于本判决生效后十日之内支付荆某甲耕地赔偿款人民币700元。
荆某甲再审诉称：其承包的1.46亩在2004年3月被荆某乙的铲车碾压了。后荆某乙与其达成口头协议，约定荆某乙赔偿损失2920元。后荆某乙只其400元，尚欠2520元。荆某乙虽然没有使用该土地，但应当赔偿其占地损失。再审改判荆某乙赔偿700元不符合事实和法律，请求再审改判，按照荆某乙出具的欠条，判决荆某乙支付下余欠款2520元。
荆某乙再审辩称：虽然我与荆某甲达成了口头协议，但我没有使用该块耕地。后来我给了荆某甲17袋小麦大概有1700斤作为补偿，荆某甲的要求不应支持。
本院再审查明事实与原审一致。
本院再审认为：申请人荆某甲承包的耕地及农作物被荆某乙碾压受损后，荆某甲依法有权要求侵害人荆某乙承担赔偿责任。虽然双方协议违反了《中华人民共和国土地管理法》的禁止性规定，属无效协议，因协议产生的债权不受法律保护，但荆某乙的赔偿责任不应免除。原一审判决驳回荆某甲的诉讼请求，二审判决予以维持不当，本院再审改判，根据荆某甲被占用土地当时农作物的收益，和双方各自应承担的责任，酌情判决荆某乙赔偿荆某甲占地损失700元，并无不当。荆某甲请求按照荆某乙出具的欠条，判决荆某乙支付下余欠款2520元，不符合法律规定，本院不予支持。荆某乙称已经支付荆某甲1700斤小麦作为补偿，无证据证明，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，实体处理并无不当，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十六条、第一百五十三条第一款第（一）项之规定判决如下：
维持本院（2008）郑民再终字第X号民事判决。
本判决为终审判决。
审判长徐荆某
代理审判员杨彦浩
代理审判员王松波
二O一O年七月十二日
书记员张
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