公诉机关上海市徐汇区人民检察院。
被告人刘xx，男，19xx年x月x日生，汉族，初中文化，农民，户籍地广东省饶平县。2010年3月8日因本案被上海市公安局徐汇分局刑事拘留，同年3月24日被执行逮捕。现羁押于上海市徐汇区看守所。
辩护人黄xx，xx律师事务所律师。
被告人刘xx，女，X年X月X日生，汉族，小学文化，农民，户籍地广东省饶平县。2010年3月9日因本案被上海市公安局徐汇分局取保候审。
上海市徐汇区人民检察院以沪徐检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人刘xx犯买卖国家机关印章罪、被告人刘xx犯出售非法制造的发票罪，于2010年7月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上海市徐汇区人民检察院指派检察员袁xx出庭支持公诉。被告人刘xx、刘xx到庭参加诉讼。现已审理终结。
上海市徐汇区人民检察院指控：2008年11月至2009年7月，被告人刘xx先后租借本市xx室及富蕴路xx室作为窝点，先后指使刘xx、谢xx（已判刑）通过快递送货的方式向他人出售非法制造的发票。期间，为方便出售假发票，刘xx向上家购买了大量假发票及随假发票配送的大量税务机关、公司、企业的印章。2009年7月26日，刘xx指使谢xx向本市xx蒸菜馆出售非法制造的“上海市定额专用发票”700份。2009年7月27日，刘xx指使谢xx以同样的方法送货至本市xx弄，向上海xx传播有限公司出售非法制造的“上海市服务业统一发票”100份。2009年7月27日，公安机关在刘xx租借的xx室当场查获了非法制造的发票8000余份、税务机关及企业等各类印章87枚，上述发票均为假发票，查获的33枚税务机关的印章均系伪造。2010年3月9日，刘xx主动至公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实。
公诉机关认定被告人刘xx的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以买卖国家机关印章罪追究其刑事责任，建议在有期徒刑三年以上量刑；被告人刘xx的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款、第二十五条第一款之规定，应当以出售非法制造的发票罪追究其共同犯罪的刑事责任，公诉机关同时认定刘xx系自首，可以从轻处罚，建议对其免予刑事处罚。提请依法审判。
被告人刘xx对犯罪事实作了供述，辩解其向上家买的是发票，印章是上家给的，其没有买卖印章。辩护人提出如下意见：1、公诉机关对刘xx犯罪性质的认定是恰当的，对此没有异议；2、刘xx案发后积极配合公安机关调查，多次电话规劝刘xx投案自首，应属立功表现，依法可以从轻或减轻处罚；3、本案所涉印章没有流入社会，其行为尚未造成严重的危害结果，刘xx没有前科，系初犯，希望法院对其从轻或减轻处罚。
被告人刘xx对起诉书指控的事实没有异议。
经审理查明，公诉机关指控的事实，除被告人刘xx、刘xx的供述外，还有证人谢xx、浦xx、张xx、李xx、周xx的证言笔录，证人王xx的证言及辨认笔录，搜查证、搜查笔录，扣押物品、文件清单，调取证据清单，鉴定委托书、上海市浦东新区税务局第十六税务所各协税办征税专用章印鉴、票证印章统计单、上海市公安局物证鉴定中心鉴定书，发票真伪鉴定证明、收缴说明，房地产租赁合同，工作情况，案发经过，抓获经过，情况说明等证据佐证，本院予以确认。
另查，被告人刘xx系在被告人刘xx多次电话规劝下投案自首。
本院认为，被告人刘xx买卖国家机关印章，情节严重，其行为构成买卖国家机关印章罪，应予处罚。被告人刘xx与他人结伙，明知系伪造的发票而向他人出售，数量达100份，其行为构成出售非法制造的发票罪。刘xx为便于出售假发票，从上家处接受了随购买的假发票配送的国家机关印章，与出售非法制造的发票是手段和目的关系，具有刑法意义上的牵连关系，根据牵连犯应“从一重罪处断”的刑法处罚原则，公诉机关指控的罪名成立。被告人刘xx到案后多次电话规劝刘xx投案自首的行为，依法应认定为有立功表现，采纳其辩护人对此提出的辩护意见，依法予以从轻处罚。被告人刘xx系自首，且犯罪较轻，依法予以免除处罚。根据本案的事实、性质、情节、社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二百零九条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条第一款之规定，判决如下：
一、被告人刘xx犯买卖国家机关印章罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2010年3月8日起至2013年3月7日止。）
二、被告人刘xx犯出售非法制造的发票罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长彭涛
审判员李晓平
代理审判员殷国祥
书记员杨莉莉
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