原告王某某，男，X年X月X日生。
委托代理人张兆威，滑县X镇法律服务所法律工作者。
被告蔡某乙，男，X年X月X日生。
委托代理人曹拥军，滑县司法局“148”法律服务所法律工作者。
原告王某某与被告蔡某乙租赁合同纠纷一案，本院于2010年3月19日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王某某及委托代理人张兆威，被告蔡某乙及委托代理人曹拥军，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王某某诉称：1998年1月21日，原、被告订立了一份无租赁期限的土地租赁合同，合同签订后，被告每次总是迟迟不给租赁费，2009年一年的租赁费至今未付。特具状起诉，要求依法解除原、被告双方的租赁合同关系，判令被告支付2009年的租赁费小麦、玉米各760斤，诉讼费用由被告承担。
被告蔡某乙辩称：1.合同是双方的真实意思表示，合同生效后，被告建立了电锯工具及房屋，所以合同应继续履行；2.原告要求2009年度的租赁费与事实不符，2009年上半年的租赁费已交付完毕，下半年的租赁费是原告故意不收，不是被告不交，庭下可以马上履行；3.如现在终止合同，将对被告造成巨大损失，原告应承担责任，本案不符合解除合同的条件，应驳回原告诉请。
经审理查明：1998年1月12日，原告王某某与被告蔡某乙签订一份《租地协议》，该协议约定蔡某乙租用王某某土地按每亩每年800斤小麦、800斤玉米结算，蔡某乙对土地拥有一切权力，对使用期有自主权，走留自主，但必须结算租赁费，不满一季的按一季结算。合同签订后，被告蔡某乙在该土地上搭建了简易房，安装了电锯，加工木料，并办理了两年的临时占地使用证，该使用证失效后未再办理新的使用证。因租赁的土地约0.95亩，故蔡某乙按每年760市斤小麦、760市斤玉米向王某某缴纳租赁费至2008年。2009年的租赁费经原告王某某催要，被告蔡某乙未交纳。
以上事实有原告提交的《租地协议》及原、被告双方庭审陈述可以证实，上述证据经质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为：《中华人民共和国农村土地承包法》规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，流转应当遵循平等协商、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转，流转不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，流转的期限不得超过承包期的剩余期限。原、被告双方的《租地协议》约定被告蔡某乙对租赁原告王某某的土地拥有一切权力、对使用期有自主权、走留自主，违反了上述法律规定，且蔡某乙租地后改变了土地的农业用途，2009年度的租赁费小麦、玉米各760市斤又未缴纳，故该《租地协议》依法应予解除。从租赁关系上讲，双方对租赁期限约定不明确，出租人即原告王某某可以随时解除合同，且在承租人即被告蔡某乙迟延支付租赁费的情况下，王某某亦可以解除合同。被告蔡某乙辩称2009年上半年的租赁费已交纳，下半年的租赁费不是自己不交而是原告不收，未能提供充分有效的证据予以证明，其提供的四份证人证言证人均未出庭，原告又不予认可，故对其抗辩意见本院不予支持。被告蔡某乙如认为合同解除给其造成损失的，可另行主张权利。综上，依据《中华人民共和国农村土地承包法》三十三条、《中华人民共和国合同法》第二百二十七条、第二百三十二条之规定，判决如下：
一、解除原告王某某与被告蔡某乙之间的《租地协议》；
二、被告蔡某乙于本判决生效后五日内支付原告王某某2009年度的租赁费小麦、玉米各760市斤
案件受理费100元，由被告蔡某乙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审判长褚玉峰
审判员王某光
审判员李庆兵
二0一0年六月二日
书记员汪志强
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