吉林省伊通满族自治县人民法院
民事判决书
(2000)伊镇民初字第X号
原告王某，女，X年X月X日生，满族，工人，现住（略）。
委托代理人游某，男，X年X月X日生，满族，退休干部，现住（略）。系王某公爹。
被告李某，男，X年X月X日生，汉族，农民，现住（略）。
委托代理人齐某(鄂伦春族名字：阿拉塔巴根)，男，X年X月X日生，鄂伦春族，干部，现住（略）。系李某姨丈。
原告王某与被告李某道路交通事故损害赔偿一案，本院受理后，依法由代理审判员宋光辉独任原判，公开开庭进行了审理。原告王某及其委托代理人游某、被告李某及其委托代理人齐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某及其委托代理人诉称，1995年11月8日，被告李某骑摩托车将原告撞伤，经县交警队认定，被告负全部责任，原告无责任。医疗终结后，经县公安局法医鉴定评定为九级伤残。在县交警队的调解下，我们达成了赔偿协议并已履行了一部分，只有伤残补助费没给付。被告出具了5000元的欠据，同时约定1997年元旦给付。到期后，交警队和原告多次追索，被告以没钱为由拒绝履行，故交警队出具了调解终结书。原以为我们是负次要责任，但交警队的事故责任认定书和调解书中均记载被告负全部责任。所以，我们请求法院依法判令被告赔偿伤残补助费（略）元，诉讼费用由被告负担。
被告李某及其委托代理人辩称，1995年11月8日发生的肇事属实，调解情况也属实，就差伤残补助费没给，出具了5000元的欠条。约定期限后，由于没钱所以未能给付。这次原告起诉我，我也同意给，得按原定80%的责任划分。但是，我现在无能力给付伤残补助费，家里这几年出了几次事，实在没钱赔偿。
在开庭审理时，原、被告为证实各自的主张或辩解，分别出示和宣读了有关书证，双方对案件发生及处理的事实没有异议，本院对此予以确认。双方诉讼争议的焦点主要为：赔偿的数额及依据。现根据双方的争议焦点，本院综合评判如下：
1995年11月8日11时许，被告李某驾驶两轮摩托车沿伊通大街由北向南行驶至伊通商场附近，将由东向西骑自行车已行至路边的原告王某撞伤。经县交通警察大队认定，被告李某负全部责任，原告无责任。原告治愈后，经县公安局法医鉴定被评定为九级伤残。此次事故经县交通警察大队调解，双方达成了赔偿协议。被告给付医疗费2456元，护理费115.60元、误工费707元、住院期间伙食补助费320元、其他费用60元，合计3658.6元。另赔偿残疾者生活补助费5000元，由被告出具了欠据，约定1997年元旦给付。到期后，被告未能履行。
1997年6月30日，县交通警察大队出具了道路交通事故损害赔偿调解终结书。国务院颁布的《道路交通事故处理办法》第三十四条：“经调解未能达成协议或者调解书生效后任何一方不履行的，公安机关不再调解，当事人可以向法院提起民事诉讼”由于被告拒绝履行赔偿义务，原告请求被告赔偿残疾者生活补助费的主张，本院予以支持。《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条规定：“侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费，因误工减少的收入，残疾者生活补助费等费用”。被告应依法承担民事赔偿责任。
被告在庭审中辩称，对此次事故其应承担80%的责任。但现有书证，交通警察大队出具的交通事故责任认定书中认定：“李某因违反了《中华人民共和国道路交通管理条例》第七条之规定，负全部责任。”对该认定书是否必须由本人签字才能有效，与本案无关且与法无据。在本院限定的期限内，被告未能提交其应承担80%责任的证据，又未能向本院申请延期。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”被告应承担举证不能的责任。并且在经庭审质证的、双方无异议的、公安机关出具的《道路交通事故损害赔偿调解书》当事各方签字一栏中，签有“李某同意96.3.31”，在“责任”一栏中写明“全部”。在质证过程中，被告明确表示：是我签的字。据此，本院确认，被告李某在此次事故中，应承担全部责任。
原告请求被告承担残疾者生活补助费（略）元，是1996年的标准。本案虽然有公安机关的调解书在卷，由于未能履行，仍属于未结案件，应依照事故发生时的年度平均生活费标准和新的赔偿比例计算。根据省公安厅，吉公(交)字(1995)X号《关于变更道路交通事故处理赔偿标准的通知》第一条规定：“年度平均生活费为2096.40元”；吉公交字(2000)X号《关于调整伤残等级经济补偿比例有关问题的通知》第四条：“此通知从2000年2月1日起执行。已结案的不再按此规定处理；未结案的按此处理”；第一条第二款：“9级伤残为经济补偿标准的25%”；及《道路交通事故处理办法》第三十七条第五项：“自定残之日起，赔偿二十年”等规定计算赔偿数额。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条规定，判决如下：
被告李某赔偿原告王某残疾者生活补助费（略）元(2096.40元×20年×25%)。此款于本判决生效后30日内履行。
案件受理费681元及其他诉讼费用300元，合计981元，原告负担252元，被告负担729元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
代理审判员宋光辉
二○○○年八月二十九日
书记员李某远
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