原告侯××，男，汉族，X年X月X日出生，甘肃省榆中县人，住榆中县X乡X村赵家咀X号。农民。
委托代理人黄某德，甘肃金刚律师事务所律师。
委托代理人刘和强，甘肃金刚律师事务所律师。
被告榆中县公安局，住所地榆中县X路。
法定代表人韩某某，该局局长。
委托代理人胡某某，榆中县公安局民警。
委托代理人宋某某，榆中县公安局民警。
原告侯××不服被告榆中县公安局2009年10月26日作出的榆公（高）决字（2009）第X号《公安行政处罚决定书》，于2010年1月27日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2010年3月4日公开开庭审理了本案，原告侯侯××及委托代理人黄某德、刘和强，被告榆中县公安局委托代理人胡某某、宋某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
榆中县公安局于2009年10月26日作出的榆公（高）决字（2009）第X号《公安行政处罚决定书》，以侯××殴打他人为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定决定对侯××给予罚款200元的行政处罚，该裁决书于2009年10月27日送达给侯××。
原告诉称：2009年8月4日下午，原告与谢××因修车事发生争执，产生了推搡，但没有造成二人受伤。原告的违法行为非常轻微，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条之规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的：”本案中所谓的受害人没有进行法医鉴定，其是否受伤没有证据支持。即使双方有推搡行为，也没有任何损害结果的发生。榆中县公安局高崖派出所在没有损害事实的情况下，对原告做出榆公（高）决字（2009）第X号公安行政处罚没有事实根据，不符合法律规定，应予撤销。
被告榆中县公安局在答辩期内依法递交了答辩状及证据材料，并在庭审中辩称：1、2009年8月4日晚，榆中县X乡X村民侯××开车去龙泉乡X村谢××的汽车修理铺修车，将车放下后离去。后侯××酒后找谢××开车，在谢××的汽车修理铺与谢发生争执，用拳殴打谢××。以上事实有当事人的陈述、证人证言等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第一款规定“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。”所指“殴打他人”的情形是指殴打他人的行为，即使谢××没有受伤，侯××殴打他人的行为已成事实。由于侯××违法情节较轻，榆中县公安局高崖派出所决定给予侯××罚款200元的行政处罚，完全符合法律规定。2、榆中县公安局高崖派出所在查处郭守辉殴打他人的违法行为时，经调查因为侯××的行为引起了侯与郭××的妻子金×、儿子郭×之间的纠纷，致郭××殴打侯××的违法行为发生。对侯××殴打他人的违法行为予以处罚体现了执法的公正性，又体现了执法的严肃性。3、关于原告称在告知程序中没有告知具体罚款数额的问题，我局已依法告知当事人处罚依据，其有陈述和申辩权，不存在程序违法。综上所述，我局认为，该处罚决定书事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。请求榆中县人民法院驳回原告的诉讼请求，维持我局作出的榆公（高）决字（2009）第X号《公安行政处罚决定书》。
庭审中，原告未向本院提供证据，被告提供的证据：1、金×询问笔录；2、高××的证据材料；3、窦××的询问笔录；4、张××的询问笔录；5、谢××的询问笔录；6、侯××的报案笔录；7、告知笔录等。
上述证据经庭审质证，合议庭评议，本院对其效力作出认定：
1、金×、高××、窦××、张××、谢××的询问笔录均证明打架事实的发生。2、侯××的报案笔录证明案件来源，告知笔录证明程序合法。各证据间相互印证，本院予以采信。
本院根据上述有效证据予以认定以下事实：
2009年8月4日晚，榆中县X乡X村民侯××开车去龙泉乡X村谢××的汽车修理铺修车，将车放下后离去。后侯××酒后找谢××开车，在谢××的汽车修理铺与谢发生争执，用拳殴打谢××。被告接警后对在场群众进行了调查取证，查明事实后，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，裁决给予侯××罚款200元的行政处罚。
本院认为：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处三日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。”原告因琐事与他人发生争执而殴打他人，有其在公安机关的供述和证人证言证实，由于侯××违法情节较轻，榆中县公安局高崖派出所决定给予侯××罚款200元的行政处罚，完全符合法律规定。被告在受案后、处罚前都依法告知了原告其享有陈述和申辩的权利，程序合法。被告认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，量罚适当，程序合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款之规定，判决如下：
维持榆中县公安局2009年10月26日作出的榆公（高）决字（2009）第X号《公安行政处罚决定书》。
案件受理费50元，法院邮资专递费200元，由原告侯××负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判长杜建华
代理审判员周楠
代理审判员刘亚莉
二O一0年三月十日
书记员张玲
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