公诉机关资兴市人民检察院。
被告人黄某乙，男，X年X月X日生于资兴市，身份证号码x，汉族，初中文化，农民，住（略）。2009年2月20日因涉嫌失火罪被资兴市公安局刑事拘留，同年3月4日被资兴市公安局执行逮捕，3月20日被取保候审，2010年1月18日由本院决定监视居住。
资兴市人民检察院以资检林诉[2010]X号起诉书指控被告人黄某乙犯失火罪于2010年1月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员曹坤全担任审判长，审判员谭智勇、人民陪审员刘气南参加的合议庭公开开庭进行了审理。书记员朱建新担任记录。资兴市人民检察院指派检察员欧丽兰出庭支持公诉，被告人黄某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
资兴市人民检察院指控：被告人黄某乙于2009年2月12日9时许，带领黄某全、黄某山、黄某山等23名组上的村民，到本组的“三工田”集体山场火烧迹地清山。未经主管部门批准，擅自用火焚烧清理后的杂柴。收工时没有将火星熄灭，只是查看到没有冒烟就离开了现场，导致火星被风刮向山林，造成森林火灾。经现场勘查及技术鉴定：过火面积663亩，其中有林地面积547亩，灌木林地85亩。
指控的证据有：证人证言、现场勘查笔录和现场照片、鉴定结论、被告人黄某乙供认在卷。
该院认为，被告人黄某乙过失引起森林火灾，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，涉嫌构成失火罪，被告人黄某乙犯罪后主动投案，适用《中华人民共和国刑事法》第六十七条之规定，请依法判处。
被告人黄某乙辩称，失火属实，但我作为组长是为了集体利益造林清山才引发了火灾，请法院从轻处罚。
经审理查明，2007年10月，滁口镇X村大跃前组以7万元的价格将“三工田”山场中的林木流转给了长龙村办木材加工厂的黄某如、黄某全和黄某如。2008年“三工田”山场林木被采伐后，2008年底，被告人黄某乙作为大跃前组组长多次召集本组村民开会，决定由全组村民投义务工到“三工田”山场造好林。造林之前，被告人黄某乙于2009年2月12日上午9时许组织了黄某全、黄某山、黄某山等23位村民一同来到“三工田”清山，未经林业主管部门的批准，擅自用火焚烧清理后的杂柴。收工时，被告人黄某乙没有组织村民检查火堆是否已熄灭，只是查看到无明火没有冒烟就离开了现场，下午6时许火星被风刮向山林造成森林火灾，经现场勘查及技术鉴定：过火面积663亩，其中有林地面积547亩，灌木林地85亩。案发后，被告人黄某乙到滁口镇派出所投案自首并与受害人滁口镇X村达成了补种林木协议。
以上事实，有如下经举证、质证后经认定的证据证实，本院予以确认：
1、黄某丙、梁某某、阳某某、黄某丁、黄某戊、黄某己、黄某庚、黄某辛、黄某壬、黄某癸、黄某某等人的证人证言，证实被告人黄某乙组织村民清山以及失火过程；
2、王某的证人证言，证实2009年2月12日被告人黄某乙组织村民清山野外用火，未办理野外用火许可证；
3、到案说明，证实被告人黄某乙投案自首的事实；
4、现场勘查笔录、现场照片及鉴定结论，证实被告人烧毁山林的地点、面积、树种等事实；
5、赔偿协议，证实被告人与受害人滁口镇X村达成了赔偿协议；
6、被告人黄某乙的身份证明证实被告人黄某乙的身份情况；
7、被告人黄某乙也供认不讳，足以认定。
本院认为，被告人黄某乙违反野外用火规定，在未办理野外用火许可证的情况下，擅自组织村民野外用火，疏忽大意，造成森林火灾,致使森林资源遭受重大损失，其行为已构成了失火罪。资兴市人民检察院指控被告人黄某乙犯失火罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人黄某乙犯罪后投案自首，且认罪态度较好，积极与受害方达成了补种协议，依法可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条、第七十二条第一款、第七十三条二款、第三款之规定，判决如下：
被告人黄某乙犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起到第十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长曹坤全
审判员谭智勇
人民陪审员刘气南
二0一0年二月三日
书记员朱建新
附本案所适用的相关法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第一百一十五条放火、决水、爆炸及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条、犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条、对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
第七十三条、拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
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