我父亲在乡镇工作了好几十年，是正真的国家公务员。在09年轮休时在福建去世，因各种原因把我父亲的手续在10年交到了镇府，然而到现在也没给办，在这期间并且多次给他送礼。 我现在有母亲、爷爷他们有抚恤金，抚恤金是按我父亲去世的时间补还是按办理的时间补？ 然而乡镇在职人员是否有养老金、住房基金等这些吗？如果死亡是否退还？
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
给我父亲办理的人耽误了这几年他是否有责任？ 并且我父亲的工资在11年就停了，到现在也没给办，一直说快给办好，拖了我们3年，是不是诈骗？是否合理？