这样属不属于诈骗?我该不该报案?

去年4月份找熟人想办个驾驶证,因为没时间考试,这个人就让我多交点钱说不用来考试,直接就拿证了.后来我的4个朋友听说了,也托我找他再办4个.因为他们4个是外地户口,所以钱交的比我多点.5个人一共交了2万多块钱.到了今年3月我问他证如何了.他说快办下来了.又过了半个月.我又问他.他说再让我等几天.就这样一等再等.一直托了两个月.后来我问他你到底能不能办下来.他说.现在比较严,不好办.说要退.我就说那退钱吧.他说行.一直问他要钱.他也是一托再托.一直不给.直到前几天.他手机突然关机.我们去他家找他家人.他家人也说他失踪了.还不让我们逼他.说要是把小孩逼死了. 你们一分钱也要不上.现在打电话也不接.人也找不到.请问这可不可以报案?
注:(我们找他办证的那段时间,听说他正谈一个异地的女朋友,现在分了.听说当时那个女的还问他要好多的钱.我怀疑是不是那个时候我们给他的钱,他给这个女的花了?中间我们去查过.驾校里根本没有我们的档案)