集体户口迁移的问题

我是西宁市某单位集体户，由于买不起房子，在西宁无法落户，为了给老婆孩子落户，想把户口迁回原籍去（原籍在湟中县，属西宁市管辖），户口性质不变。但是湟中县公安局的审批死活不给办，两边派出所的手续以及乡镇接受的手续都办完了，就是县公安局审批不通过，请问是怎么回事？能给点援助吗？  查阅了西宁市户籍制度改革的很多材料，对此也没有明确规定，难死我了。