亲戚说可以买驾照于是给钱买一直没买到，中途还借了钱给他，麻烦您进来看看，谢谢了！

当时一个亲戚说可以买驾照，于是就给他钱两万八千元，他中途找了好多借口，都说出了情况，一直没买到，到现在已经要一年了，还没拿到这个驾照，然后他也说联系不上自己的那个朋友，他说我们给他的两万八他已经给他的朋友了，可是让他给我们汇款记录他也一直不给，然后因为刚开始很相信他，于是给他了两万八后，他之后多次来借钱，一次2000一次2000的，又大概借了2万，现在一直没还，每次都说下周还你，可是下周又来借钱，导致现在一直没还，现在已经完全不相信他了，想走法律途径。
    请问：1.之前买驾照是否可以认定为被骗，没有证据证明给了他钱，怎么办？  2.还有之后借了2万给他，也没有借条，但现在还可以联系上他，如果让他打个借条给我们，这个借条在法律上是否有效？是否可以和他打官司说他欠钱不还？借条应该怎么写才有法律效应？
谢谢各位，麻烦帮忙解答一下，谢谢了。