因十多年前单位的集资房，都有房产证的，由于顶层住户为了房屋宽松

因十多年前单位的集资房，都有房产证的，由于顶层住户为了房屋宽松，自己增加的，集资房开发商协议都不允许任何住户大型改建与加层，在修建过程中，楼下几家住户都不允许其修建，并告到了城建局，他为达到修建目的，同意自己出资修建使用，其花费总用8万多元，如房子今后出现征收，愿意拿只回成本8万多元，其他征收多余的资金拿来大家平分，并书面协议与所有住户都签字，没经公证，2016年至2017年初，现在县委房改征收局已把房屋全部征收，在征收时，大家都向征收办提出了加层按照协议平分，但没在征收自己的房产时书面提出，只是口头上提出，并征得房征局的同意，加层到时按规定给其他住户公开处理方式，现在大家在都交房子了，加层补尝50多万，其楼顶住户就不想拿出来平分了，试问，房子他修好多住了十多年，还说修建房子的资金存在银行也有多少收益，反问，如果房子修好出租十多年的收益又是多少呢，请问这种没有经司法公证的协议有效吗