发现同一行为治安法和刑法都有，那处罚时到底是治安处罚还是刑法处罚呢？

如题，如下：

相同点是：伪造变造，买卖国家机关公文，证件的。治安法和刑法都出现同一行为，那现实中公安到底用哪条法？还是看公安的心情？

举个例子：
我买个新电动车（两轮的，超标那种，我所在地区不要求驾驶证，但要求行驶证和红字白底车牌）。

我嫌上牌麻烦，就让商家想办法上好牌卖给我。那我的行为可能上升刑事处罚吗？
一、如买卖国家机关公文，证件的（电动车牌照）
二、 若电动车牌照是假的（如涉嫌伪造，变造国家机关公文，证件的）



治安条例 ：

第五十二条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： 

（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的； 

（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的； 

(三)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的； 

(四)伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。 


刑法修正九：
二十二、将刑法第二百八十条修改为：“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。