这样算不算不算诈骗  谢谢律师们

朋友找我办理台湾医师执业证书，送我现金11万，我找别人给他办理了，卫生局网上也查得到，但因为办理者本人是大陆人，按照大陆政策，大陆人是不能持有台湾医师证书，但是在办之前，我都和我朋友及其中间人说明，这个证书办出来可以在网上查到，但不一定在国内变更使用，因为他是大陆人，你们先托关系问问这个东西能用，我在给你们办理，他们也找卫生局的人问了说可以用，我才给他们办理的，结果办出来，他们又说用不了，转不走，但信息能查到，找我退钱，一个原因是我把钱给上面办事人了，上面办事人也是给我承诺只负责上个网保证能查到信息，他做到了，我承诺我朋友和中间人的也是只查到信息，自己找关系调转，也做到了，可现在我朋友和中间人要报警告我诈骗，这样如果不退钱构成诈骗吗？