土地

举报人：海丰县陶河镇霞西村委小屿村村民（详见签名）。
    被举报人，吴景船，男，现任陶河镇霞西村委会党支部书记、村主任（掌管印鉴，村委会计形同虚设），霞西村委小屿村人，现为小屿村
“霸王”村长、绰号“青牛精”小屿村第六村民小组组长（队长）。举报本村的财经、耕地等情况和被举报人吴景船的违法违纪的事实和详细情况如下：
    一：本村世居吴、蔡二姓，全村现有农业人口约为650人，原有四个村民小组（即原来第五、六、七、八四个生产队）全村总耕地（包
括低港潮田）面积为1000多亩。上世纪把十年代随着改革开放，农村体制下放，耕地分配给各农户，各个村民小组（生产队）的耕地由各
村民小组自行支配调整。十多年后在被举报人吴景船任党支部书记期间，其私欲膨胀，为中饱私囊，竟利用职权之便自任我小屿村村长，村会计，强行把我村原四个村民小组（生产队）的耕地收归整个村集体所有，再由村统一分配给各农户，同时提留400亩由本村民逐年竞争承包，
其收入作为本村所谓公积益金。每亩耕地每年投标款为200-800元。在吴景船独揽我村村长、会计大权于一身期间，原我村第 五、七、八三个村民组。（队长）形同虚设，村财务（出纳员）只负责保管吴交给的一些单据而已，村一切土地承包款，鱼池承包款、出卖宅基地款，村公益事业个人捐款、演戏人丁款和喜题款等收入均由吴保管负责收付。村每年所收入的十多万元村民不知钱财去向，都说这些钱是吴景船的。
    二、吴景船任书记和本村村长期间，利用职权之便不顾村民反对强行带头在我村集体一级良田耕地面积上大势修造坟墓三处：占地大约四至五亩。一、土名石狮尾修筑坟堆作为溪边祖坟做后靠山，原买此耕地交了款，后利用职权又收回此款。对此，村委会成员敢怒不敢言；二、土名么脚片其父2003年死亡时土葬于此；三、土名机房前其母2008年死亡时土葬于此。吴不惜动用人力物力从他处运来大量土砂石填放于上述集体良田，修造大型坟墓，其影响极坏。在其带头之下，我村部份经济条件较好的村民纷纷效仿，在亲人死亡之后向吴景船行贿获得其同意批准后在村集体所有的良田上修造坟墓。
    三、我村有位于村边土名牛头爷的潮田，总面积约80亩。其中约50亩为低洼地（俗称潮田）可种植水稻，亩产量1 000斤以上，约30亩为“港沟”，可养殖鱼类。该潮田原为本村民吴振锐承包经营，承包期本至2007年底到期。当时2008年初，吴在没有召开村民会议经全体村民讨论一致同意之情况下，私自以个人名义与吴振锐签订《土地承包合同书》（详见附件1）
 



 

，承包期限至201 2年1 2月25日止。尽管该合同书属于无效合同，吴私欲膨胀，为中饱私囊，其竟于最近故伎重演，并用非法手段私自叫来其指定的所谓十多名代表在吴私自议定的《大港牛头爷港土地承包合同书》
 



 

上签署姓名（详见附件2，该代表签名字迹模糊，字体雷同，显然有造假之嫌，其签订合同的日期竞为201 3年1月1 6日，漏洞百出）。据当时参加、签署该合同的代表反映，签署姓名时根本不让其见合同书内容，并且吴利用公款发给每代表200元。不但如此，吴还私自同意承包人吴振锐把该鱼池其中约50亩耕地开挖鱼池，导致毁坏我集体耕地，我村民发现此情况曾予以制止并报警，但吴竟置之不理。
    四、我村有位于黄江大堤坝内土名黄堆溪边的耕地（原种植水稻）70亩，原由本村民蔡安林承包经营，承包期至201 4年年底止。最近蔡安林欲改变土地用途将该片耕地开挖成鱼池，蔡经与吴私下达成交易后，吴又未召开村民会议经村民同意和公开投标的情况下，由其叫十几名指定的村代表在蔡、吴两个议定的承包协议书上签署姓名（详见附件3、4，至今该协议书没有公开向村民公告），
 



 



 

 

由蔡安林发给每名代表人民币300元（该款是吴用公款委托蔡到各代表家签名时发给各代表的）。目前蔡鱼池动工在即，请予从速派员查处，以免毁坏农田。
    五、我村有位于黄江中闸左侧的耕地面积约10亩及荒地滩涂地共计40亩，2006年初，吴景船在没有经村民同意和知情的情况下，私自利用职权之便将该地卖断（抑或租用）给城东镇北平村委桂树港村刘大江挖成鱼池，请予查清查处。

 



 

    六、我村每年演戏一次，按内外人口收取“人丁款”，自愿捐题除外，至于演戏场数、日期、聘请之剧团，每枱戏金是多少等完全是其个人说话算数，他人不得提出异议，有的村民在演戏的几天前还不知演戏的时日。我村民需要在耕地上建房时，可否或宅地款多少也是其个人说话算数。
    七、村收支账目管理混乱。在吴任职期间，我村每年收入庞大。吴景船自任村长会计， 际上包括任出纳员（财务）， 自建账自制“白头单据" 。村财务形同空设，只负责保管单据而已。在每次结算本村收支账目时，由吴指定几名代表参加结算。期间代表不准查账、查单据。如个别代表对账目和单据提出异议或质疑时，下次结算账目时将不给予参加。
    八、我村原有四个生产队，原有四个公厕。去年上级拨款给我村修建公厕，吴叫其女婿蔡燕流（本村民）选择原第七队、八队两个 旧厕所（其中八队之公厕是几年前新建的）进行所谓维修（即贴上马赛克、粉饰水泥沙浆等），从中牟取暴利，请上级审计。
    九、去年我村耕地需重新按人口进行调整分配时，我村一些需报生入户、迁入或原迁出为“非农”户口现需改变为农业户口迁入的农户，在要求吴景船出具证明时，吴竟借此机会向申请人不同程度地勒索钱财。本村委其他自然村也出现类似情况，请以调查核准。不但为此，吴还收取一些本村农户钱财，把个别农户一些家庭成员户口不在本村的列入本村分配耕地人员范围内，广大村民据此要求将分配耕地人员公示，竟遭其拒绝。
    十、2006年我村修筑村内及村道时，上级曾拨款，吴在没有公示招标的情况下，利用职权独自承包，牟取暴利，当上级派员检查质量时，其竟利用村集体资金人民币1000包向质检人员行贿（此在本村支出单据中可查）。此后，本村驳接自来水工程时（原没有自来水），也由其独自包揽，自行核算，请彻查。
   十一：被举报人吴景船利用其党支部书记，村主任，本村村长之职权，在我村为非作歹，恃强欺弱，对其持不同意见的村民实施威胁、恐吓甚至声称要对举报人进行打击报复，对其恶劣行为广大村民怒不敢言，对其绰号为“青牛精”的霸王村长畏之若虎狼，惟恐避之不及。被举报人吴景船身为党员、干部，其上述行为已违法违纪，为严肃法纪，惩治腐败，清除“蛀虫“，请求从速查处，并责成吴景船恢复上述被毁坏的耕地。并对历年来的账目进行彻底清查。
                                                             海丰县陶河镇霞西村委小屿村村民（签名附后）
 



                                                                              补充材料
    一: 我小屿村每七年将耕地重新调整分配一次，去年冬季我村又将耕地按本村现有农业人口重新进行调整分配到各农户。在每次调整耕地之前，有些村民要求吴景船给予其亲属的尚未达到法定年龄而生育的子女报生入户或没有办理结婚证，户口尚未迁入本村的亲人给予加入户的，吴竟借此机会大发横财，勒索每名入户者须交人民币2000~6000元，有些村民向其交了入户费用并分给耕地，但吴至今没有给予入户。有些
村民的实际农业人口较少以及人已嫁出，户口尚未迁出的，要求吴给予分配耕地的，吴竟向每名分配耕地的人员收取5000元。
    二：2005年起至今根据上级规定耕地有“农田补贴”，现经查证，上级发给我村的“农田补贴”约1 000亩我村有耕地1 1 00多亩，而我村民各户
的“农田补贴”一共只有800多亩，剩余100多亩的“农田补贴，，已落入吴景船之腰包。
    三：以上属实，请予派员调查，我们将予配合，提供更多更为翔实的材料