农村宅基地土地使用权名字能改吗？

土地使用权上使用权上写着我大哥的名字，能改为父亲的名字吗？
10年前，因村镇规划用征地，父亲想保留一些基业，故在开发商，村里，邻居的协商下，把本属自家的土地回购部分土地准备盖房。在准备请宅基地使用证时，因父亲外名下宅基地使用证，因担心无法通过审批，故和大哥商量，按大哥的名字去申请使用证，当时大哥已结婚，而本人尚未成农家。同时，父亲和大哥在第三方在场的见证下，写了一张建房协议，称房归两兄弟共同所有，各分一半。建房，回购用地，共花费近9W元，大部分是父亲所出，建时分了两间。（兄弟各出14000元）。建成后，房屋父亲的管理下，由父亲收租。去年以来，大哥一至想把房屋重拆建，并占有已有。且以种种理由，阻止分成两兄弟所有。且大哥把承租人赶走，称是他的房产。（使用证一直在父亲手里）.请问， 能否把宅基地使用证改成我父亲的名字吗？