由租房引起的盗窃事件！

事由：去年，朋友将其一处闲置的新房（房龄三年以内），通过中介，以租金￥1500/月的价格出租。当时租房协议注明：首付三个月房租，押金￥1500。协议还注明：房屋质量完好无损。但是，在租户进住一个月左右的时候，据租户本人自述，由于窗户坠落，砸伤其外祖母，后通知房主。房主到达现场后，立刻联络了开发商、物业等相关部门，对现场进行勘察。后确定：坠落的窗户是由于外力所致，并且窗扇的合页都是新茬儿，并非房屋本身质量问题。
可是，租户据此拒付后续的租金费用。房主曾多次催促租户缴纳租金，但是租户拒不支付租金，理由就是：掉落的窗户砸伤了她的外祖母。直至今年六月份，租期已满，房主要求租户腾房，通过中介，他们终止了协议。在这期间，房主要求租户付清房租，但租户拒不支付。在这种情况下，房主扣押了之前租户付的押金￥1500。 之后，租户不走，赖在此房内，索要￥1500押金。中介方多次协调未果。无奈，房主只能在屋外等待，并与租户进一步交涉。
就在房主离开房子，出去吃饭的时候，租户趁机将房主的液晶电视、电视机顶盒、窗帘杆及房子所有房间配套的钥匙，全部偷走！并将大门门芯堵上木棍，导致房主回来不能开门进屋。后房主发现，立即拨打110报警。110民警到达现场，立即拍照取证，房主随民警到当地派出所做了笔录，并且提供了嫌疑人。
数日后，派出所民警通知房主，嫌疑人已将所有盗走的物品 归还给派出所。在这期间，房主要求派出所 追究嫌疑人的盗窃行为。一个月以后，当地派出所以“不够条件”为理由，不予立案，并出具了“不立案通知书”。
请问：租户在这样的情况下，盗走房主价值2000元以上的物品，这种行为算不算盗窃？能否构成盗窃罪？有什么法律依据？派出所这样的处理方式，是否符合法律程序？我们能否申请复议？复议的流程是什么样的？