农村合作基金会处置房屋过户案件

1995年A将自己的住房出售给B作价2.5万元，房屋未过户。后A将房屋产权Y证给C作抵押向合金会贷款5万元,后因C未偿还借款, XX合金会提起法院查封A房屋，B一家搬出未解除协议，2002年A死亡XX办事处多次催收C贷款无果。2005年B与D带上房屋买卖相关资料到XX办事处询问(D与B叔侄关系)A的房屋处置一事，经XX办事处研究决定为偿还合金会债务。同意处置将A的抵押房屋以2.8万元处置给D，办事处出具了证实材料，开了收据，并交付了房产证、契约等手续。后来D房屋过户不能办理(后得知XX街道办事处为了减便程序，减少了法院的裁定环节差手续不能过户)，D多次要求也无结果。于是D的妻子(在房管所工作)利用工作之便自己补充了一些假材料（与A买卖协议以及户口证明、婚姻关系证明）等手续，办理房屋产权证。2007年房屋拆迁,安置两套住房获得28万元.A的妻子在知道办理房屋过户中有假材料,以非法占有房屋为借口,2012年3月向检察机关控告， 2012年4月D与妻子被逮捕, 检察院认为房屋是从XX办事处骗取的、认定房屋损失金额62万元,D的妻子以涉嫌经济合同诈骗、滥用职权起诉。. 
问:D的妻子是不是犯罪行为，给谁造成损失。是否按房屋的现值损失定罪。是否构成诈骗罪、滥用职权。