家属扣押户口本

父亲与姑姐扣押户口本，不给女儿办理证件，是否犯法？
村委会是否无义务无权利为村民解决家庭纠纷？推托不肯出面作解决是否可以？
去派出所按报失，却要户主前来或要居委会证明户主不便前往办理的委托证明，但居委不肯出。

能不能采取法律手段要回户口本？女儿是珠户，男方是广东外地户口，但结婚后女儿户口没变。
有什么办法能将户口本取回？
希望律师能给意见。