关于驾校学习退费

我于20112.3.15报名，为考取c1驾驶证，学费3100，押金500（都有收据），
可现在2012.8.30日没有安排我考交通法规。听老学员说不加1000办加快，他们就不会安排考交则，而且考试要每次给200红包（这个是学校和教练都明码说的），而且驾校对课程，学员安排和管都很理混乱，于是我想申请退费，学校方开始说很难获批，即便是批准也要扣880手续费，而且要扣6次课的钱，每次200，然后没有参加一次考试退还70%，（半年时间一次电教课，一次模拟驾驶，4次上车）。
我的问题是：
1.学校方有没有权利说不能申请退费（合约没有对申请退费有规定条款）
2.按国家法规没有考过交则的是不能上车的，所以按其他驾校的流程，我是不应该寻在上车的权利的，但是该校方这样安排了，是不是算作违规。
3.那既然这样，扣除我4次上车的费用是否合理呢？
4.报名是3月，校方说4月底左右考交则，后来又说5-6月能考，这算不算口头协议呢？（他们跟其学员也是这么说的）如果口头协议成立，那是否是他们违约在先呢？
谢谢