自恃是官，占路建房

于2012年4月份,湖南省桃源县二里岗派局所所长余爱民，在桃源县理工港牌路寺九组建房，将原本4米的公路不经邻居符某的同意，便将通往后山的路挖毁。并意图将邻家符某的阳沟占领当路，后经村书记调解处理，方建房，一方修阳沟。（其中余某占公路2.4米，符某1.6米），事过两天后，符某在按书记划分的地方修阳沟时，余某的大姐夫哥突然出现并边走边威吓道：你修围墙，我两棒敲死你。说完后，便手拿一根棒向正在修围墙的符某打去，符某见阵势不对，只好顺手用手中的工具挡去。事过之后，余某一家没有一点歉意，并还无理的要求符某道歉和赔偿医药费。后经调查，此事发生时，余某是一无山民证，二无建房证，三无土地管理证。在三无的情况下，便建房，这是一个当官的该做的嘛？难道作为一名党员一名所长，就是这样为老百姓服务吗？拿着国家的钱还一边喝老百姓的血，这让我为之心寒！口中念叨为人民服务，背后却做出一些违背党，违背政策的事，出了这样的官，让我们如何信任党？让我们如何生活以及生存？建房证是余某在事发之后找人盖章的，我想，我们应该都懂，在事发之后盖章是什么性质，什么效力。这个我不想多加谈论！但是令人十分气愤的是在发生那些事后，余某做出了更出格的事。在余某修屋檐的时候故意超过了符某的围墙，后经书记调解，余某便没将屋檐超过围墙。事过之后，余某的俩姐夫找来打手（开了两张小车），在符某房子周围走动并恐吓：要符某把沟和围墙腾出来让他们做路。后经乡政府调解后，打手才没喊打。这种种行为，让人如何活下去？从占路建房，到喊打手，到最后的欲占别人的沟和围墙！这是人能做出来的吗？又是否是一名党员该做的？
我想知道在这事情上，余某是否该给与道歉和惩罚？